{"id":91518,"date":"2010-06-09T14:01:20","date_gmt":"2010-06-09T12:01:20","guid":{"rendered":"http:\/\/www.ivg.it\/?p=91518"},"modified":"2010-06-09T17:04:10","modified_gmt":"2010-06-09T15:04:10","slug":"manovra-allesame-del-direttivo-regionale-anci-lintervento-del-sindaco-floris","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/staging.ivg.it\/2010\/06\/manovra-allesame-del-direttivo-regionale-anci-lintervento-del-sindaco-floris\/","title":{"rendered":"Manovra all&#8217;esame del Direttivo regionale Anci: l&#8217;intervento del sindaco Floris"},"content":{"rendered":"<p><strong>Andora.<\/strong> Il sindaco di Andora Franco Floris non potr\u00e0 prendere parte al direttivo regionale dell\u2019Anci convocato per il prossimo 16 giugno, con la centro la manovra finanziaria del governo. Il primo cittadino andorese presenter\u00e0 comunque un documento che mette in primo piano le problematiche dei Comuni come quello di Andora, 7.600 abitanti che arrivano a quasi 50 mila nei mesi estivi.<\/p>\n<div class=\"injected_element injected_element_1 inread_video_ad\"><div class=\"ads-container\">\n                        <div class=\"adunit\" data-name=\"PN-VIDEOINARTICLE-01\" id=\"div-gpt-ad-PN-VIDEOINARTICLE-01_525\" style=\"\">\n                                                    <script>\n                                (function() {\n                                    const slotElementId = \"div-gpt-ad-PN-VIDEOINARTICLE-01_525\";\n                                    const slotElement = document.getElementById(slotElementId);\n\n                                    if (!slotElement || slotElement.offsetParent === null) {\n                                        if (slotElement) {\n                                            slotElement.remove();\n                                        }\n                                        return;\n                                    }\n\n                                    if (typeof googletag !== \"object\" || !googletag.cmd) {\n                                        return;\n                                    }\n\n                                    googletag.cmd.push(function() {\n                                        GPT_Slots[GPT_Slots.length] = googletag.defineSlot(`\/${dfp_account_id}\/PN-VIDEOINARTICLE-01`, [320,180], slotElementId).\n                                            defineSizeMapping(googletag.sizeMapping().addSize([990, 0], [[600,337]]).addSize([0,0], [[320,180]]). build()).\n                                            addService(googletag.pubads()).\n                                            setTargeting(\"Sezione\", [edinet_get_sezioni_dfp()]).\n                                            setTargeting(\"Sito\", [edinet_get_site_dfp()]);\n                                    });\n                                })();\n                            <\/script>\n                                            <\/div>\n                <\/div><\/div><p data-insertion=\"1\" data-new=\"1\" data-parent-tag-name=\"body\">\u201cSul personale dipendente La manovra 2011 prevede il blocco degli aumenti contrattuali per il triennio 2010\/2012. In considerazione delle difficolt\u00e0 che le famiglie stanno affrontando di fronte alla situazione economica e sociale complessiva, il blocco degli stipendi comporter\u00e0 una maggiore emigrazione del personale pi\u00f9 valido dal pubblico verso il privato e dall\u2019altro lato, far\u00e0 crescere la demotivazione del personale in servizio che vede nessuna prospettiva di miglioramento nel caso di incremento della propria produttivit\u00e0. Infatti la norma v\u00e0 letta contestualmente con quella che prevede il taglio della spesa per la formazione del personale dipendente al 50% di quella del 2009 e al blocco delle assunzioni stabilito dall\u2019art. 14 comma 9, perch\u00e9 di blocco occorre parlare laddove \u00e8 prevista la possibilit\u00e0 di assumere solo nel limite del 20% del personale cessato nell\u2019anno precedente. Come \u00e8 possibile assumere negli Enti laddove la dotazione organica \u00e8 costituita da 10 -20-50 dipendenti? E\u2019 realistica l\u2019ipotesi che possano cessare contestualmente 5 dipendenti nell\u2019anno precedente per assumerne uno nell\u2019anno dopo?\u201d si chiede il sindaco Floris.<\/p>\n<p>\u201cSenza considerare che comunque occorre assicurare anche la riduzione della percentuale di incidenza della spesa del personale sul totale delle spese correnti, e se all\u2019art. 14\u00a0 comma 1 dello stesso decreto da un lato lo Stato ridurr\u00e0 i trasferimenti statali agli Enti locali per 1,5 miliardi di Euro nel 2011 e dall\u2019altro lato lascia il blocco alle tariffe \u00e8 ovvio che per raggiungere l\u2019obiettivo gli Enti non potranno fare altro che ridurre le spese correnti\u00a0 e quindi anche quella del personale\u201d.<\/p>\n<p>\u201cE\u2019 necessario che l\u2019Anci intervenga\u00a0 per chiedere lo starlcio di questo comma rinviando a quanto stabilito dallo stesso decreto che fissa il tetto della spesa del personale nella\u00a0 percentuale massima pari al 40%\u00a0 su quella corrente\u201d.<\/p>\n<p>Floris \u00e8 intervenuto anche sul tema della consulenze: \u201cLa manovra 2011 prevede che gli Enti locali possano nell\u2019anno 2011 conferire incarichi di consulenze per una spesa complessiva pari al 20% di quella del 2009. Se consideriamo che nei Comuni pi\u00f9 piccoli la spesa\u00a0 potrebbe aggirarsi attorno ai 10.000 euro, il 20% sarebbero solo 1.000 euro. Quindi anche con questa norma si vanno a premiare i Comuni che ha speso di pi\u00f9 e non chi ha speso di meno\u2026\u201d.<\/p>\n<p>Quanto al Patto di Stabilit\u00e0 invece: \u201cNon si condivide assolutamente l\u2019inasprimento delle sanzioni in considerazione del fatto che numerosi Enti gi\u00e0 nell\u2019anno 2009 hanno sforato il Patto di stabilit\u00e0 e pertanto si continua ad ignorare il problema della differenza tra Enti sani che continuano a fare sforzi enormi per rispettare il Patto di stabilit\u00e0 anno per anno ed Enti che continuano ad amministrare mediante anticipazioni di cassa e\/o assunzione di mutui. In effetti il miglioramento dell\u2019obiettivo potrebbe essere raggiunto consentendo agli Enti di pagare le spese in conto capitale finanziati con fondi propri e con le liquidit\u00e0 disponibili nella propria cassa, tenuto conto che da tali somme non maturano interessi per gli Enti\u201d sottolinea il sindaco Floris.<\/p>\n<p>L\u2019attenzione del primo cittadino di Andora \u00e8 rivolta anche alle societ\u00e0 partecipate: \u201cL\u2019art. 14 comma 32 impone agli Enti locali con popolazione inferiore a 30.000 abitanti la liquidazione delle proprie Societ\u00e0 partecipate anche al 100%, ovvero con Socio unico il Comune, senza tenere conto se trattasi di Societ\u00e0 che chiudono i propri bilanci in perdita o in utile. Non si accetta e non si comprende come da tale norma possano\u00a0 derivare\u00a0 economie alla finanza pubblica, e a maggior ragione non si comprende perch\u00e9 solo per i Comuni sotto i 30.00 abitanti, soprattutto nell\u2019ipotesi in cui tali societ\u00e0 sia societ\u00e0 sane che producono utili svolgendo servizi comunali a rilevanza economica o di natura strumentale. Se consideriamo che da un lato la spesa del personale deve essere ridotta, che i pagamenti non possono essere effettuati anche avendone le disponibilit\u00e0, che le famiglie devono essere sostenute con i servizi comunali (asili, scuole, mensa, campo solare, trasporto scolastico, etc.), che le manutenzioni devono essere assicurate per garantire la sicurezza del proprio territorio, etc. ci si chiede come possono i Comuni continuare a svolgere le proprie funzioni?\u201d.<\/p>\n<p>\u201cNulla \u00e8 previsto in merito agli Enti virtuosi dalla manovra finanziaria 2011. L\u2019art. 14 comma 11 prevede solo la possibilit\u00e0 di effettuare pagamenti fuori patto, per gli Enti che hanno rispettato il patto di stabilit\u00e0 2009, nel limite dello 0,78 dei residui in conto capitale del rendiconto 2008. Non pu\u00f2 essere certo considerato un premio per gli Enti virtuosi tenuto conto dell\u2019esiguit\u00e0 e del fatto che non vengono considerati gli altri elementi di virtuosit\u00e0. Sarebbe auspicabile un intervento del legislatore finalizzato ad una differenziazione pi\u00f9 incisiva tra Enti virtuosi e non e che prevede anche un sistema di premialit\u00e0 per Societ\u00e0 partecipate virtuose, distinguendole da quelle non virtuose\u201d.<\/p>\n<p>\u201cSi vuole, infine, su questo punto della virtuosit\u00e0, richiamare l\u2019attenzione sulla bozza del DPCM che dovr\u00e0 essere approvato in sede di Conferenza unificata contenente i criteri di virtuosit\u00e0 per le amministrazioni regionali e locali in attuazione all\u2019art. 76 del D.L. 112\/2008. In realt\u00e0 anche in detta bozza non sono stati previsti seri criteri di permialit\u00e0 per gli Enti virtuosi che realizzano nei propri bilanci significati avanzi e che constano di una popolazione effettiva superiore a quella dei residenti, se consideriamo che si continua a valutare il rapporto tra popolazione residente e numero di personale dipendente e non in relazione alla spesa del personale rispetto all\u2019entit\u00e0 delle entrate correnti accertate e\/o riscosse o rispetto alla spesa complessiva corrente del bilancio comunale. Infatti per i Comuni caratterizzati da fluttuazioni stagionali della popolazione che incrementino la popolazione in misura superiore al 30% l\u2019art. 13 comma 4 della bozza di decreto prevede solo la possibilit\u00e0 di decurtare dalla spesa del personale quella per le assunzioni stagionali\u2026Si propone che venga prevista una norma chiara e sostanziale che tenga in considerazione i Comuni e le Societ\u00e0 virtuosi prevedendo meccanismi di premialit\u00e0 per la finanza di tali Enti\u201d conclude Floris.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Andora. Il sindaco di Andora Franco Floris non potr\u00e0 prendere parte al direttivo regionale dell\u2019Anci convocato per il prossimo 16 giugno, con la centro la manovra finanziaria del governo. Il primo cittadino andorese presenter\u00e0 comunque un documento che mette in primo piano le problematiche dei Comuni come quello di Andora, 7.600 abitanti che arrivano a [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":13744,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[],"tags":[85847,938,761,461,2705,326,324,85964],"class_list":["post-91518","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","tag-andora","tag-campo-solare","tag-conferenza","tag-consulenze","tag-finanza-pubblica","tag-franco-floris","tag-patto-di-stabilita","tag-vendone","post_cat_citta-andora"],"amp_validity":null,"amp_enabled":true,"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/staging.ivg.it\/ediapi\/wp\/v2\/posts\/91518","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/staging.ivg.it\/ediapi\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/staging.ivg.it\/ediapi\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/staging.ivg.it\/ediapi\/wp\/v2\/users\/13744"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/staging.ivg.it\/ediapi\/wp\/v2\/comments?post=91518"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/staging.ivg.it\/ediapi\/wp\/v2\/posts\/91518\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/staging.ivg.it\/ediapi\/wp\/v2\/media?parent=91518"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/staging.ivg.it\/ediapi\/wp\/v2\/categories?post=91518"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/staging.ivg.it\/ediapi\/wp\/v2\/tags?post=91518"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}