{"id":501957,"date":"2020-07-15T18:12:43","date_gmt":"2020-07-15T16:12:43","guid":{"rendered":"http:\/\/www.ivg.it\/?p=501957"},"modified":"2020-07-15T18:15:35","modified_gmt":"2020-07-15T16:15:35","slug":"albenga-il-tar-da-ragione-a-san-rocco-annullata-la-vendita-della-farmacia-degli-ingauni-alle-ex-dipendenti","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/staging.ivg.it\/2020\/07\/albenga-il-tar-da-ragione-a-san-rocco-annullata-la-vendita-della-farmacia-degli-ingauni-alle-ex-dipendenti\/","title":{"rendered":"Albenga, il Tar d\u00e0 ragione a San Rocco: annullata la vendita della Farmacia degli Ingauni alle ex dipendenti"},"content":{"rendered":"<p><strong>Albenga<\/strong>. Il Tar della Liguria ha accolto il ricorso con cui il gruppo San Rocco di Ceriale ha chiesto l\u2019annullamento dell\u2019aggiudicazione della Farmacia degli Ingauni di Via Dalmazia ad Albenga alle due ex dipendenti Daniela Sconti e Cettina Varrasi.<\/p>\n<div class=\"injected_element injected_element_1 inread_video_ad\"><div class=\"ads-container\">\n                        <div class=\"adunit\" data-name=\"PN-VIDEOINARTICLE-01\" id=\"div-gpt-ad-PN-VIDEOINARTICLE-01_345\" style=\"\">\n                                                    <script>\n                                (function() {\n                                    const slotElementId = \"div-gpt-ad-PN-VIDEOINARTICLE-01_345\";\n                                    const slotElement = document.getElementById(slotElementId);\n\n                                    if (!slotElement || slotElement.offsetParent === null) {\n                                        if (slotElement) {\n                                            slotElement.remove();\n                                        }\n                                        return;\n                                    }\n\n                                    if (typeof googletag !== \"object\" || !googletag.cmd) {\n                                        return;\n                                    }\n\n                                    googletag.cmd.push(function() {\n                                        GPT_Slots[GPT_Slots.length] = googletag.defineSlot(`\/${dfp_account_id}\/PN-VIDEOINARTICLE-01`, [320,180], slotElementId).\n                                            defineSizeMapping(googletag.sizeMapping().addSize([990, 0], [[600,337]]).addSize([0,0], [[320,180]]). build()).\n                                            addService(googletag.pubads()).\n                                            setTargeting(\"Sezione\", [edinet_get_sezioni_dfp()]).\n                                            setTargeting(\"Sito\", [edinet_get_site_dfp()]);\n                                    });\n                                })();\n                            <\/script>\n                                            <\/div>\n                <\/div><\/div><p data-insertion=\"1\" data-new=\"1\" data-parent-tag-name=\"body\">La cessione ha una storia travagliata. Le due farmaciste avevano gi\u00e0 acquistato una prima volta la farmacia, costituendo una societ\u00e0 e partecipando come unico soggetto al primo bando di gara: il fatto che fossero dipendenti, per\u00f2, rendeva irregolare la cessione secondo il regolamento comunale (una incompatibilit\u00e0 prevista anche da una clausola specifica inserita nel bando di gara). La vendita era stata quindi annullata e si era proceduto a indire una seconda gara.<\/p>\n<p>A questa avevano partecipato quattro soggetti, tra cui nuovamente le due farmaciste: l\u2019offerta pi\u00f9 alta per\u00f2 era risultata essere quella della societ\u00e0 San Rocco, che gi\u00e0 gestisce l\u2019omonima farmacia sull\u2019Aurelia a Ceriale. La nuova gara, per\u00f2, prevedeva un diritto di \u201cprelazione\u201d per i dipendenti delle farmacie comunali ingaune, che permetteva loro di acquistarla a condizione di versare la stessa cifra offerta dai vincitori. Sconti e Varrasi hanno fatto valere quel diritto, aggiudicandosi quindi la farmacia alla cifra di un milione, 33 mila euro e 33 centesimi.<\/p>\n<p>Questo diritto di prelazione era stato contestato dalla San Rocco, l\u2019aggiudicatario originale, che aveva fatto ricorso al Tar. Con la sentenza emessa lo scorso 8 luglio, il Tribunale Amministrativo Regionale della Liguria ha deciso di accogliere il ricorso e quindi di annullare la gara e l\u2019aggiudicazione e di condannare il Comune a stipulare un nuovo contratto con San Rocco.<\/p>\n<p>A far pendere il piatto della bilancia a favore del gruppo cerialese la sentenza 465 del 2019 con cui la Corte di Giustizia europea, ha dichiarato \u201cl\u2019incompatibilit\u00e0 della norma [della prelazione] con i principi di libera concorrenza che regolano il mercato interno dell\u2019Unione\u201d.<\/p>\n<p>Tale pronuncia \u201csi \u00e8 soffermata sulla notazione del pregiudizio che deriverebbe ad un farmacista stabilito in altro stato della UE che decidesse di investire per l\u2019acquisto di un esercizio in Italia; lo straniero potrebbe doversi confrontare non solo con l\u2019onere dell\u2019investimento economico, ma anche con la possibilit\u00e0 di veder vanificato lo sforzo procedurale e finanziario (ad esempio, ottenere una fideiussione da un soggetto abilitato ha un costo in s\u00e9) a causa del trattamento di favore previsto dalla legislazione nazionale per i dipendenti comunali laureati nelle discipline\u201d farmaceutiche.<\/p>\n<p>Poich\u00e9 \u201cle sentenze della Corte di Giustizia UE vengono condivisibilmente equiparate dalla giurisprudenza alle norme vigenti, ovvero comportano l\u2019immediata disapplicazione di quelle ritenute contrastanti con l\u2019ordinamento comunitario\u201d, non \u00e8 possibile \u201ctener conto delle norme interne\u201d che hanno regolato la procedura di gara.<\/p>\n<p>Ne deriva che \u201cl\u2019esito della lite \u00e8 derivato dalla sopravvenuta dichiarazione di incompatibilit\u00e0 con l\u2019ordinamento europeo di una norma interna, sino ad allora valida ed efficace\u201d. Da qui la decisione del Tar di annullare la gara espletata e assegnare la farmacia comunale alla San Rocco.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>A far pendere il piatto della bilancia a favore del gruppo cerialese la sentenza 465 del 2019 della Corte di Giustizia europea<\/p>\n","protected":false},"author":12120,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[56,35],"tags":[105228],"class_list":["post-501957","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-altre","category-economia","tag-vendita-farmacia-comunale","post_cat_citta-albenga"],"amp_validity":null,"amp_enabled":true,"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/staging.ivg.it\/ediapi\/wp\/v2\/posts\/501957","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/staging.ivg.it\/ediapi\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/staging.ivg.it\/ediapi\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/staging.ivg.it\/ediapi\/wp\/v2\/users\/12120"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/staging.ivg.it\/ediapi\/wp\/v2\/comments?post=501957"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/staging.ivg.it\/ediapi\/wp\/v2\/posts\/501957\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/staging.ivg.it\/ediapi\/wp\/v2\/media?parent=501957"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/staging.ivg.it\/ediapi\/wp\/v2\/categories?post=501957"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/staging.ivg.it\/ediapi\/wp\/v2\/tags?post=501957"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}