{"id":478165,"date":"2019-09-30T15:58:21","date_gmt":"2019-09-30T13:58:21","guid":{"rendered":"http:\/\/www.ivg.it\/?p=478165"},"modified":"2019-09-30T16:11:03","modified_gmt":"2019-09-30T14:11:03","slug":"consiglio-regionale-si-al-bilancio-2018-opposizioni-critiche-su-partecipate-e-crescita","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/staging.ivg.it\/2019\/09\/consiglio-regionale-si-al-bilancio-2018-opposizioni-critiche-su-partecipate-e-crescita\/","title":{"rendered":"Consiglio regionale, s\u00ec al bilancio 2018. Opposizioni critiche su partecipate e crescita"},"content":{"rendered":"<p><strong>Liguria.<\/strong> Con 16 voti a favore (maggioranza di centro destra), 11 contrari (Pd, Mov5Stelle e Rete a Sinistra&liberaMENTE Liguria) \u00e8 stato approvato il provvedimento amministrativo 106 \u201cBilancio consolidato della Regione Liguria, Esercizio 2018\u201d. <\/p>\n<div class=\"injected_element injected_element_1 inread_video_ad\"><div class=\"ads-container\">\n                        <div class=\"adunit\" data-name=\"PN-VIDEOINARTICLE-01\" id=\"div-gpt-ad-PN-VIDEOINARTICLE-01_471\" style=\"\">\n                                                    <script>\n                                (function() {\n                                    const slotElementId = \"div-gpt-ad-PN-VIDEOINARTICLE-01_471\";\n                                    const slotElement = document.getElementById(slotElementId);\n\n                                    if (!slotElement || slotElement.offsetParent === null) {\n                                        if (slotElement) {\n                                            slotElement.remove();\n                                        }\n                                        return;\n                                    }\n\n                                    if (typeof googletag !== \"object\" || !googletag.cmd) {\n                                        return;\n                                    }\n\n                                    googletag.cmd.push(function() {\n                                        GPT_Slots[GPT_Slots.length] = googletag.defineSlot(`\/${dfp_account_id}\/PN-VIDEOINARTICLE-01`, [320,180], slotElementId).\n                                            defineSizeMapping(googletag.sizeMapping().addSize([990, 0], [[600,337]]).addSize([0,0], [[320,180]]). build()).\n                                            addService(googletag.pubads()).\n                                            setTargeting(\"Sezione\", [edinet_get_sezioni_dfp()]).\n                                            setTargeting(\"Sito\", [edinet_get_site_dfp()]);\n                                    });\n                                })();\n                            <\/script>\n                                            <\/div>\n                <\/div><\/div><p data-insertion=\"1\" data-new=\"1\" data-parent-tag-name=\"body\">Si tratta di un adempimento tecnico-formale previsto dal decreto legislativo 118 del 23 giugno 2011 sull\u2019armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni e degli Enti locali e riproduce in sintesi la situazione definitiva del bilancio di Giunta, Consiglio, degli enti strumentali e delle societ\u00e0 partecipate. Il \u201cbilancio consolidato\u201d \u00e8 ottenuto assemblando i bilanci di esercizio composti da stato patrimoniale e conto economico e fornisce la rappresentazione delle attivit\u00e0, passivit\u00e0 e del patrimonio netto e del risultato economico del gruppo, fornendo indicazioni sull\u2019andamento della gestione e degli effetti ottenuti attraverso l\u2019impiego delle risorse del gruppo stesso. <\/p>\n<p>Per l\u2019esercizio 2018 il perimetro degli enti e societ\u00e0 oggetto di consolidamento \u00e8 stato ampliato includendo anche l\u2019Agenzia regionale per la protezione dell\u2019Ambiente ligure (ARPAL). Il documento in esame costituisce il terzo bilancio consolidato della Regione Liguria redatto in applicazione delle disposizioni sull\u2019armonizzazione contabile.<br>\nIl patrimonio netto \u00e8 di oltre 493 milioni di euro e, rispetto a quello precedente, registra un miglioramento del risultato di esercizio del bilancio regionale che passa da euro 77,5 milioni circa ad euro 122,5 milioni circa.<\/p>\n<p>Alice Salvatore (Mov5Stelle): \u201cSecondo la Corte dei Conti, alcune delle aziende di cui Regione Liguria \u00e8 socia, detenendone quindi una parte, sono in perdita se non addirittura in liquidazione. \u00c8 lecito quindi chiedere come mai la Regione usa soldi pubblici per sprecarli? \u00c8 lecito volere un cambio di passo, cosa che non avviene da anni. E il bilancio consolidato del 2018 \u00e8 la prova di questo spreco assoluto. Tra le criticit\u00e0 del suddetto bilancio vi \u00e8 anche la societ\u00e0 Filse Spa. Anche in questo caso, la Magistratura contabile ha avuto modo in passato di sollevare pi\u00f9 di un dubbio circa l\u2019opportunit\u00e0 per Regione Liguria di continuare la partecipazione indiretta in alcune delle controllate\u201d.<\/p>\n<p>\u201cAnalizzando i dati, ci chiediamo perch\u00e9 Regione Liguria mantenga la propria partecipazione ad esempio nel \u2018Parco Tecnologico Val Bormida Srl\u2019, societ\u00e0 in costante perdita, o in \u2018Liguria Patrimonio Srl\u2019 e \u2018Fiera di Genova Spa\u2019, entrambe prive di dipendenti e l\u2019ultima posta finanche in liquidazione?\u201d<\/p>\n<p>\u201cCritico poi il fatto che siano presenti cos\u00ec numerose controllate secondo il tipico modello \u2018in house\u2019 adottato in Liguria, tanto \u00e8 vero che il rischio pi\u00f9 grande \u00e8 quello di perdita del controllo diretto sulle societ\u00e0, inteso come controllo sulla spesa, sulla gestione e sulla governance aziendale in senso lato, il tutto a beneficio di Filse e a danno dei cittadini\u201d.<\/p>\n<p>\u201cLa modalit\u00e0 delle convenzioni, dato l\u2019elevato numero di interventi e settori, non permette un controllo e un monitoraggio chiaro. Regione Liguria non \u00e8 in grado di rispondere a richieste di chiarimento se non in modo lacunoso o avanzando direttamente note prodotte dalla stessa Filse. Ravvisiamo, in merito, anche un altro rischio palese, cio\u00e8 il veder spostato in capo a Filse una responsabilit\u00e0 politica che invece gli deve rimanere estranea, considerato soprattutto l\u2019elevato ammontare delle risorse finanziarie che si ritrova a gestire. Ricordiamo a tutti che stiamo parlando soldi dei cittadini liguri, non di soldi privati della Giunta Toti\u201d.<\/p>\n<p>\u201cPunti critici rimangono le operazioni IPS (Insediamenti Produttivi Savonesi ScpA) e Fiera di Genova: il fatto che siano operazioni lunghe e complesse non \u00e8 una scusante, quanto piuttosto un espediente per posticipare a dopodomani risultati che oggi sono ancora poco chiari. La domanda cui dovremmo ricevere risposta \u00e8: Regione Liguria ne beneficer\u00e0 oppure no? Gestire questo tipo di investimenti deve sempre rispondere a una domanda: i cittadini liguri ne trarranno beneficio? Fino ad ora non \u00e8 stato affatto cos\u00ec\u201d.<\/p>\n<p>Sergio Rossetti (Pd) ha annunciato voto contrario al provvedimento. \u201cAll\u2019inizio del mandato la giunta \u2013 ha detto \u2013 aveva annunciato una impostazione che avrebbe determinato degli impatti sull\u2019economia regionale ma \u00e8 evidente che, guardando il Consolidato e analizzando quanto \u00e8 avvenuto in relazione alle partecipate e controllate, tutto \u00e8 rimasto cos\u00ec come era, non ci sono state uscite (della Regione) da aziende che sono da tempo in liquidazione, non abbiamo avuto nei bilanci situazioni che abbiano modificato i dati\u201d. Rossetti ha aggiunto polemicamente: \u201cCi pare di capire che, nonostante l\u2019intento della giunta, il vento non \u00e8 cambiato\u201d. Secondo il consigliere, inoltre, il Fondo strategico \u201cha distribuito le risorse a pioggia\u201d.<\/p>\n<p>Marco De Ferrari (Mov5Stelle) ha presentato una relazione molto dettagliata concludendo che, rispetto al Bilancio consolidato del 2017, non ci sarebbero grandi cambiamenti e ha ribadito perplessit\u00e0 sulla partecipazione indiretta della Regione in alcune controllate. Secondo il consigliere, inoltre, il Bilancio consolidato in alcune parti mancherebbe di trasparenza. \u201cFilse \u2013 ha aggiunto \u2013 di fatto assume una responsabilit\u00e0 politica che non le compete\u201d. De Ferrari, infine, ha rilevato che l\u2019aspetto pi\u00f9 negativo riguarda il risultato di esercizio.<\/p>\n<p>Gianni Pastorino (Rete a Sinistra&liberaMENTE Liguria) ha dichiarato, rivolgendosi alla giunta: \u201cAvete esordito affermando che ci sarebbero stata una rimodulazione dei finanziamenti, ma oggi dalla Corte dei conti dimostra che ci sono alcuni problemi\u201d. Pastorino ha denunciato lo stato di stagnazione dell\u2019economia ligure lamentando, fra l\u2019altro, l\u2019assenza nelle sedute del Consiglio e sul territorio dell\u2019assessore alle Attivit\u00e0 produttive: \u201cLe manovre di bilancio fotografano lo stato della Regione, sono deboli e non denotano sviluppo. Gli imprenditori \u2013 ha aggiunto \u2013 si domandano se questa amministrazione ha migliorato la situazione della Liguria\u201d. Pastorino ha annunciato voto negativo<\/p>\n<p>Il presidente della giunta Giovanni Toti \u00e8 intervenuto nel dibattito: \u201cSe esiste un problema di comprensibilit\u00e0 e di trasparenza del documento questo \u00e8 certamente possibile nella complessit\u00e0 dei sistemi di bilancio pubblici e viene fatto sulla base di quello che il legislatore nazionale ha voluto inserire come atto, giusto perch\u00e9 serve anche ai gruppi di controllo, e quindi alle opposizioni e a tutte le istituzioni\u201d. Rispetto all\u2019accorpamento di varie societ\u00e0 richiesto da alcuni consiglieri di minoranza, Toti ha aggiunto: \u201cPenso che si possa fare ancora un lavoro di semplificazione molto importante nel panorama delle societ\u00e0 pubbliche che abbiamo ereditato in questa Regione, ma sottolineo che alcune cose sono state fatte\u201d. Il presidente ha aggiunto: \u201cNon escludo che negli anni a venire chiunque governi questa Regione possa andare avanti nel semplificare il panorama delle societ\u00e0 pubbliche, fermo restando che alcune di esse hanno un ruolo importante\u201d. <\/p>\n<p>Il presidente ha concluso: \u201cAd un anno di distanza o poco pi\u00f9 dal crollo del Ponte Morandi, i principali indicatori economici non ci danno il panorama che le opposizioni hanno descritto, ma tutt\u2019altro. Cito numeri che provengono da Unioncamere, quindi i fabbisogni occupazionali del prossimo trimestre, cos\u00ec come dichiarati dalle aziende, segnano un dato straordinarimente positivo\u201d. <\/p>\n<p>E Toti ha elencato, nel dettaglio, l\u2019andamento positivo delle start up tecnologiche, del traffico portuale, dei crocieristi e, rispetto all\u2019utilizzo del Fondo strategico, ha ribattuto: \u201cLa Regione \u00e8 tra le pi\u00f9 virtuose d\u2019Italia nell\u2019utilizzo di tutti i fondi europei quanto a volume di spesa\u201d. <\/p>\n<p>Giovanni Lunardon (Pd) ha dichiarato: \u201cLa Liguria nel 2019 sta attraversando una fase di  recessione e nei prossimi anni passeremo alla stagnazione. Nei documenti di bilancio non ci sono proposte e visioni di lungo termine\u201d. Secondo il consigliere \u201cil Grow Act prevedeva elementi di innovazione, ma oggi di quel documento non \u00e8 rimasto nulla, la giunta non ha fatto nulla all\u2019altezza di quelle previsioni e se ne sono perse le tracce\u201d. \u201cIl Fondo strategico \u2013 ha aggiunto \u2013 era una buona idea che, anche se si alimenta in modo rischioso attraverso mutui, poteva essere importante, se fosse stato utilizzato in modo davvero strategico e non con finanziamenti a pioggia\u201d.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Dibattito sul documento economico-finanziario all&#8217;esame dell&#8217;assemblea ligure<\/p>\n","protected":false},"author":4,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[35,31],"tags":[50913,1752],"class_list":["post-478165","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-economia","category-politica","tag-bilancio-regionale","tag-consiglio-regionale","post_tag_personaggi-alice-salvatore","post_tag_personaggi-gianni-pastorino","post_tag_personaggi-giovanni-lunardon","post_tag_personaggi-giovanni-toti","post_tag_personaggi-marco-de-ferrari","post_tag_personaggi-sergio-rossetti"],"amp_validity":null,"amp_enabled":true,"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/staging.ivg.it\/ediapi\/wp\/v2\/posts\/478165","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/staging.ivg.it\/ediapi\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/staging.ivg.it\/ediapi\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/staging.ivg.it\/ediapi\/wp\/v2\/users\/4"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/staging.ivg.it\/ediapi\/wp\/v2\/comments?post=478165"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/staging.ivg.it\/ediapi\/wp\/v2\/posts\/478165\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/staging.ivg.it\/ediapi\/wp\/v2\/media?parent=478165"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/staging.ivg.it\/ediapi\/wp\/v2\/categories?post=478165"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/staging.ivg.it\/ediapi\/wp\/v2\/tags?post=478165"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}