{"id":477354,"date":"2019-09-19T09:48:01","date_gmt":"2019-09-19T07:48:01","guid":{"rendered":"http:\/\/www.ivg.it\/?p=477354"},"modified":"2019-09-19T09:48:09","modified_gmt":"2019-09-19T07:48:09","slug":"incompatibilita-di-alessio-dascenzo-le-minoranze-di-borghetto-approvazione-del-puc-irregolare-la-impugneremo","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/staging.ivg.it\/2019\/09\/incompatibilita-di-alessio-dascenzo-le-minoranze-di-borghetto-approvazione-del-puc-irregolare-la-impugneremo\/","title":{"rendered":"Incompatibilit\u00e0 di Alessio D&#8217;Ascenzo, le minoranze di Borghetto: &#8220;Approvazione del Puc irregolare, la impugneremo&#8221;"},"content":{"rendered":"<p><strong>Borghetto Santo Spirito<\/strong>. \u201cAlessio D\u2019Ascenzo \u00e8 incompatibile con la carica di consigliere comunale, ma nonostante ci\u00f2 ha partecipato alla votazione per l\u2019approvazione per il Puc. Perci\u00f2 abbiamo deciso di impugnare il Piano Urbanistico Comunale davanti alle istituzioni\u201d. Lo hanno annunciato ieri sera, a margine dell\u2019ultima seduta del parlamentino borghettino, i membri dei gruppi minoranza Giancarlo Maritano e Maria Grazia Oliva (lista civica \u201cIn cammino\u201d) e Pier Paolo Villa e Daniela Guzzardi (lista civica \u201cLiberiamo Borghetto\u201d).<\/p>\n<div class=\"injected_element injected_element_1 inread_video_ad\"><div class=\"ads-container\">\n                        <div class=\"adunit\" data-name=\"PN-VIDEOINARTICLE-01\" id=\"div-gpt-ad-PN-VIDEOINARTICLE-01_857\" style=\";\">\n                        <script>\n\n                                if (!(document.getElementById(\"div-gpt-ad-PN-VIDEOINARTICLE-01_857\").offsetParent === null)) {\n\n                                    googletag.cmd.push(function() {\n                                        GPT_Slots[GPT_Slots.length] = googletag.defineSlot(`\/${dfp_account_id}\/PN-VIDEOINARTICLE-01`, [320,180], 'div-gpt-ad-PN-VIDEOINARTICLE-01_857').\n                                        defineSizeMapping(googletag.sizeMapping().addSize([990, 0], [[600,337]]).addSize([0,0], [[320,180]]). build()).\n                                        addService(googletag.pubads()).\n                                        setTargeting(\"Sezione\", [edinet_get_sezioni_dfp()]).\n                                        setTargeting(\"Sito\", [edinet_get_site_dfp()]);\n                                    });\n\n                                } else {\n\n                                    document.getElementById(\"div-gpt-ad-PN-VIDEOINARTICLE-01_857\").remove();\n\n                                }\n\n\n                        <\/script>\n                    <\/div>\n                <\/div><\/div><p data-insertion=\"1\" data-new=\"1\" data-parent-tag-name=\"body\">Il \u201ccasus belli\u201d \u00e8, ancora, la presunta incompatibilit\u00e0 di Alessio D\u2019Ascenzo con il suo ruolo di consigliere comunale e, soprattutto, di capogruppo di maggioranza. Nelle scorse settimane D\u2019Ascenzo aveva presentato ricorso per una sanzione (dovuta ad una violazione del codice della strada) che la polizia locale borghettina ha elevato nei suoi confronti. Come di prassi in questi casi, il Comune ha deciso di opporsi in giudizio.<\/p>\n<p>Visto l\u2019incarico pubblico di D\u2019Ascenzo, al momento di firmare il documento che autorizzava gli uffici a \u201copporre resistenza\u201d il sindaco Canepa aveva chiesto al ministero dell\u2019interno e alla Prefettura quale strada percorrere dal punto di vista tecnico-burocratico: questa \u00e8 l\u2019avvio di un \u201cprocedimento di contestazione causa di incompatibilit\u00e0\u201d. Il 30 agosto il consiglio comunale aveva ratificato l\u2019avvio del \u201cprocedimento di contestazione causa di incompatibilit\u00e0\u201d sulla base di quanto previsto dall\u2019articolo 69 del decreto legislativo numero 267 del 2000.<\/p>\n<p>D\u2019Ascenzo aveva davanti a s\u00e9 tre possibilit\u00e0: rinunciare al ricorso e restare automaticamente in consiglio comunale; decidere di proseguire con il ricorso ed abbandonare l\u2019incarico in amministrazione; produrre osservazioni che \u201ccontestassero\u201d la dichiarazione di incompatibilit\u00e0 e restare temporaneamente al suo posto.<\/p>\n<p>Ieri sera D\u2019Ascenzo ha presentato una memoria difensiva con la quale ha comunicato la decisione del giudice di pace che si \u00e8 occupato di dirimere la diatriba tra lui ed il Comune di Borghetto: il giudice ha dato ragione a D\u2019Ascenzo. Dal canto suo, il Comune ha deciso di non presentare ricorso e ha semplicemente preso atto della decisione. Questo per motivazioni prettamente economiche: le spese legali avrebbero avuto un costo molto superiore alla cifra della multa inflitta a D\u2019Ascenzo.\u00a0Con queste sentenza, le ragioni di incompatibilit\u00e0 sono venute meno e quindi D\u2019Ascenzo pu\u00f2 restare al suo posto<\/p>\n<p>I membri delle minoranze, per\u00f2, non sono d\u2019accordo: \u201cRiepiloghiamo i fatti. Il 1^ aprile D\u2019Ascenzo ha l\u2019incidente che comporta la violazione del codice della strada alla base del suo ricorso. Il 29 aprile D\u2019Ascenzo presenta ricorso al giudice di pace di Savona contro il Comune, di fatto causa di incompatibilit\u00e0. Non avendo avuto risposta certa dal segretario comunale in merito alla questione, il sindaco Giancarlo Canepa chiede un parere al ministero degli interni. Il 7 agosto il ministero scrive al Comune, confermando la incompatibilit\u00e0 del consigliere D\u2019Ascenzo. Il 14 agosto viene convocato un consiglio comunale per la data del 30 agosto per contestare la incompatibilit\u00e0. Il consiglio \u00e8 stato convocato con ben 16 giorni di anticipo mentre di solito la convocazione viene fatta nei tempi minimi consentiti dal regolamento. Nel frattempo, il 12 agosto in consiglio (alla presenza del consigliere D\u2019Ascenzo e dopo la ricezione del documento dal ministero) viene approvato il Piano Urbanistico Comunale, con il voto del consigliere D\u2019Ascenzo\u201d.<\/p>\n<p>Insomma, secondo i consiglieri di minoranza, la presenza di D\u2019Ascenzo in occasione della riunione del consiglio comunale in cui \u00e8 stato discusso e approvato il Puc non aveva tutti i \u201ccrismi\u201d della regolarit\u00e0 in quanto la procedura di incompatibilit\u00e0 era ancora in corso. Da qui ne deriva il fatto che la stessa approvazione del Puc non \u00e8 regolare.<\/p>\n<p>I consiglieri di minoranza evidenziano \u201ccon grande rammarico che tutta la vicenda relativa alla incompatibilit\u00e0 del consigliere D\u2019Ascenzo \u00e8 stata gestita malamente in violazione delle prerogative di questo consiglio. Il sindaco e la sua maggioranza, pur sapendo che il consigliere D\u2019Ascenzo fosse incompatibile (e ci\u00f2 con la responsabilit\u00e0 del segretario comunale che, ricordiamo ha funzioni oggettive di vigilanza e di controllo sul rispetto delle regole), ne hanno consentito la partecipazione ai consigli comunali, anche dopo che il ministero dell\u2019interno aveva chiaramente confermato ci\u00f2 che tutti sapevano e cio\u00e8 che il consigliere D\u2019Ascenzo era incompatibile ed \u00e8 incompatibile, in quanto la sentenza del giudice di pace di Savona non \u00e8 passata in giudicato e ben pu\u00f2 essere gravata di appello da questo Comune ed, anzi, si coglie l\u2019occasione per chiedere che cosa intende l\u2019Ente fare in relazione a questa vicenda\u201d.<\/p>\n<p>\u201cA questo punto non ci resta, per un minimo rispetto di questo Comune e delle regole che presiedono lo svolgimento dei lavori del consiglio, annunciarvi che impugneremo il Piano Urbanistico Comunale perch\u00e9 alla sua approvazione ha partecipato un consigliere incompatibile. Detto consigliere, pi\u00f9 precisamente, ha partecipato e votato pur essendo consapevole della sua incompatibilit\u00e0, e si \u00e8 reso quindi responsabile moralmente e legalmente di tale comportamento nei confronti di questa assemblea e di tutti i cittadini di Borghetto\u201d.<\/p>\n<p>\u201cVoi non ci avete pensato perch\u00e9, purtroppo, come sta accadendo da inizio mandato, continuate ad andare avanti a colpi di maggioranza senza riflettere adeguatamente sulle conseguenze delle vostre azioni, impropriamente definite politiche\u201d.<\/p>\n\n<p>Il sindaco Giancarlo Canepa ribatte: \u201cSulla vicenda D\u2019Ascenzo siamo assolutamente sereni. Ci siamo mossi con la massima trasparenza e seguendo le normative pedissequamente. Abbiamo ascoltato il parere di pi\u00f9 di un segretario comunale e della Prefettura, oltre ad aver chiesto un parere specifico al ministero. E\u2019 difficile immaginare un percorso che sia ancora pi\u00f9 aderente alle normative di questo\u201d.<\/p>\n<p>\u201cMi dispiace che i consiglieri di minoranza tirino in ballo il segretario comunale: mi pare un fatto sconveniente ed inopportuno, figlio di un atteggiamento volto costantemente a mettere in moto la \u2018macchina del fango\u2019 nei confronti dell\u2019amministrazione. I precedenti non mancano. Quando avevamo dichiarato il pre-dissesto ci avevano accusato, con alcuni manifesti, di voler insabbiare le cose. E invece abbiamo trasmesso tutto ai magistrati della Corte dei Conti. Si \u00e8 trattato di un\u2019accusa del tutto strumentale. Anche per la vicenda della Sael erano arrivati a chiedere il commissariamento del Comune immaginando chiss\u00e0 quale disegno salvo poi arrivare, dopo un anno, all\u2019archiviazione delle accuse per entrambe le persone indagate\u201d.<\/p>\n<p>\u201cI consiglieri affermano che D\u2019Ascenzo \u00e8 incompatibile con la sua carica in quanto la sentenza del giudice di pace non \u00e8 ancora passata in giudicato. Invece le cose non stanno affatto cos\u00ec: per far venire meno le cause di incompatibilit\u00e0 \u00e8 sufficiente che la causa non sia pi\u00f9 pendente. E con la sentenza arrivata qualche giorno fa la causa non \u00e8 pi\u00f9 pendente. Non serve attendere che passi in giudicato (cosa che avverr\u00e0 il 3 ottobre) o che il Comune rinuncia a fare appello per qualche vizio procedurale (che tra l\u2019altro non \u00e8 stato riscontrato in questo caso)\u201d.<\/p>\n<p>\u201cLe minoranze affermano che l\u2019incompatibilt\u00e0 di D\u2019Ascenzo \u00e8 scattata nel momento in cui \u00e8 arrivato il parere dal ministero. Ma l\u2019incompatibilit\u00e0 scatta quanto lo stabilisce il consiglio comunale, dato che tutti gli organi collegiali hanno la prerogativa di poter attribuire o meno la compatibilit\u00e0 dei propri membri. Se cos\u00ec non fosse la prassi di convocare i consigli comunali a cadenza cos\u00ec regolare, e cio\u00e8 ogni dieci giorni, non avrebbe senso almeno. La norma non fa alcun riferimento al fatto che, nelle more del procedimento per incompatibilit\u00e0, un consigliere non possa esercitare la propria carica. Tra l\u2019altro le tempistiche indicate dall\u2019articolo 69 del Tuel sono ordinatorie e non perentorie, quindi avremmo potuto anche andare ben oltre i dieci giorni previsti. Queste tempistiche hanno carattere acceleratorio: l\u2019obiettivo non \u00e8 contestare la permanenza di un amministratore in consiglio, ma eventualmente consentire al primo dei non eletti di entrare in carica il prima possibile\u201d.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Il sindaco Giancarlo Canepa ribatte: \u201cSiamo assolutamente sereni. 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