{"id":473769,"date":"2019-07-31T14:43:42","date_gmt":"2019-07-31T12:43:42","guid":{"rendered":"http:\/\/www.ivg.it\/?p=473769"},"modified":"2019-07-31T17:49:20","modified_gmt":"2019-07-31T15:49:20","slug":"consiglio-regionale-approvato-lassestamento-di-bilancio-2019-2021","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/staging.ivg.it\/2019\/07\/consiglio-regionale-approvato-lassestamento-di-bilancio-2019-2021\/","title":{"rendered":"Consiglio regionale, approvato l&#8217;assestamento di bilancio 2019-2021"},"content":{"rendered":"<p><strong>Regione.<\/strong> Con 17 voti a favore (maggioranza di centro destra) e 13 contrari (Pd, Mov5Stelle e Rete a Sinistra&liberaMENTE Liguria) \u00e8 stato approvato il Disegno di legge 255 \u201cAssestamento al bilancio di previsione della Regione Liguria per gli anni finanziari 2019-21\u201d<\/p>\n<div class=\"injected_element injected_element_1 inread_video_ad\"><div class=\"ads-container\">\n                        <div class=\"adunit\" data-name=\"PN-VIDEOINARTICLE-01\" id=\"div-gpt-ad-PN-VIDEOINARTICLE-01_164\" style=\"\">\n                                                    <script>\n                                (function() {\n                                    const slotElementId = \"div-gpt-ad-PN-VIDEOINARTICLE-01_164\";\n                                    const slotElement = document.getElementById(slotElementId);\n\n                                    if (!slotElement || slotElement.offsetParent === null) {\n                                        if (slotElement) {\n                                            slotElement.remove();\n                                        }\n                                        return;\n                                    }\n\n                                    if (typeof googletag !== \"object\" || !googletag.cmd) {\n                                        return;\n                                    }\n\n                                    googletag.cmd.push(function() {\n                                        GPT_Slots[GPT_Slots.length] = googletag.defineSlot(`\/${dfp_account_id}\/PN-VIDEOINARTICLE-01`, [320,180], slotElementId).\n                                            defineSizeMapping(googletag.sizeMapping().addSize([990, 0], [[600,337]]).addSize([0,0], [[320,180]]). build()).\n                                            addService(googletag.pubads()).\n                                            setTargeting(\"Sezione\", [edinet_get_sezioni_dfp()]).\n                                            setTargeting(\"Sito\", [edinet_get_site_dfp()]);\n                                    });\n                                })();\n                            <\/script>\n                                            <\/div>\n                <\/div><\/div><p data-insertion=\"1\" data-new=\"1\" data-parent-tag-name=\"body\">Con il provvedimento di assestamento al bilancio 2019-21, oltre agli adempimenti di natura obbligatoria (aggiornamento del risultato di amministrazione relativo all\u2019esercizio finanziario 2018 rideterminato al 31 dicembre 2018 a seguito delle operazioni di riaccertamento dei residui attivi e passivi ecc), vengono effettuate alcune rimodulazioni della spesa che consentono di far fronte ad alcune esigenze di spesa emerse nel corso dell\u2019esercizio e si riduce di oltre 42 milioni l\u2019autorizzazione all\u2019indebitamento, adeguandola alla corrispondente diminuzione del disavanzo da debito autorizzato e non contratto determinata in sede di rendiconto 2018; inoltre si adeguano le entrate e le spese di natura vincolata alle effettive assegnazioni di fondi statali e comunitari.<\/p>\n<p>La manovra complessiva vale oltre 90 milioni derivanti prevalentemente da maggiori entrate di natura vincolata (84 milioni) oltre che da applicazione di avanzo vincolato (6 milioni).<\/p>\n<p>In particolare le variazioni riguardano: investimenti a valere sul fondo strategico regionale: investimenti in campo sanitario, investimenti sul digitale, nel settore dell\u2019edilizia scolastica e per la viabilit\u00e0 comunale. Investimenti su fondi vincolati per l\u2019edilizia (1,4 milioni); in tema di sanit\u00e0 e politiche sociali: nuove assegnazioni di fondi vincolati delle politiche sociali (19,2 milioni di cui 15,9 milioni destinati al fondo per le non autosufficienze) e della sanit\u00e0 (30 milioni di cui 22,7 milioni quale adeguamento del Fondo sanitario regionale all\u2019Intesa del 6 giugno scorso e 5 milioni dovuti all\u2019incremento dei fondi provenienti dalle aziende farmaceutiche derivanti dall\u2019applicazione del pay-back); in tema di istruzione, scuola, cultura e sport: ulteriori 20 mila euro alle attivit\u00e0 degli istituti storici della Resistenza, ulteriori 277 mila euro i fondi per la manifestazioni sportive e fondazioni culturali, incremento di 302 mila euro sulle risorse destinate ai grandi eventi e agli spettacoli dal vivo, 500 mila euro quale finanziamento straordinario alla Fondazione Teatro Carlo Felice, 470 mila euro come incremento sulle borse di studio, 150 mila euro sulle scuole di infanzia e 110 mila euro l\u2019offerta formativa integrata e i centri di formazione integrata e iscrizione di fondi vincolati nel settore dell\u2019istruzione (1,9 milioni di cui 1 milione per l\u2019assistenza degli alunni con disabilit\u00e0 fisiche o sensoriali), 50.000 per le societ\u00e0 di mutuo soccorso;n tema di sviluppo economico, lavoro e ambiente: incremento di 100 mila euro sul fondo per l\u2019occupazione e di 75 mila la sicurezza sul lavoro, 275 mila euro per prevenzione incendi boschivi e i volontari, 100 mila euro per manifestazioni fieristiche e 100 mila a titolo conferimento ad Artigiancassa, ulteriori 400 migliaia di euro per l\u2019attuazione delle iniziative sui mercati esteri, iscrizione di fondi statali di protezione civile (18,6 milioni derivanti dalle contabilit\u00e0 speciali per gli eccezionali eventi meteorologici che hanno colpito la Liguria nel novembre 2014) e fondi vincolati per lo sviluppo economico (13 milioni a valere sul POR-FESR 2014-2020), 140.000 per valorizzazione dell\u2019Isola Palmaria.<\/p>\n<p>Sergio Rossetti (Pd) ha presentato un emendamento che chiedeva di incrementare il fondo alla missione \u201cQualit\u00e0 dell\u2019aria e riduzione dell\u2019inquinamento\u201d di ulteriori 150 mila euro per lo studio preliminare di fattibilit\u00e0 per la bonifica acustica e ambientale di Lungomare Canepa.<\/p>\n<p>Il presidente della giunta Giovanni Toti ha spiegato che la proposta \u00e8 superata in quanto \u00e8 prevista una rimodulazione dei fondi Anas per la Liguria pari a 12 milioni di euro che verrebbe stornata proprio sulla zona del Polcevera.<\/p>\n<p>A favore dell\u2019emendamento si sono pronunciati Mauro Righello (Pd) e Marco De Ferrari (Mov5Stelle). Respinto dalla maggioranza un emendamento presentato da Valter Ferrando (Pd) che proponeva il trasferimento di ulteriori 5 milioni per interventi a favore delle persone con gravi o gravissime disabilit\u00e0.<br>\nL\u2019assessore alla sanit\u00e0 Sonia Viale, pur condividendo il fine dell\u2019emendamento, ha spiegato che il contesto idoneo in cui affrontare questa proposta \u00e8 quello della Legge di stabilit\u00e0 di fine anno.<\/p>\n<p>Respinto dalla maggioranza un emendamento presentato da Sergio Rossetti (Pd) che chiedeva di accrescere di 2 milioni di euro la misura di \u201ctutela della salute\u201d per garantire alle pubbliche assistenze, Croce Rossa e CIPAS impegnati nel trasporto dei malati la compensazione degli indici Istat non riconosciuti e dei pedaggi autostradali, in attesa della rivisitazione dei nuovi parametri di attivit\u00e0.<\/p>\n<p>L\u2019assessore alla sanit\u00e0 Sonia Viale ha ribadito l\u2019impegno a rinnovare le convenzioni in via transitoria mentre il pagamento delle sanzioni per i pedaggi non pagati da parte delle pubbliche assistenze si presterebbe a contestazioni da parte della Corte dei conti.<\/p>\n<p>Respinto dalla maggioranza l\u2019emendamento presentato da Luca Garibaldi (Pd) che chiedeva di incrementare la missione sulla \u201cTutela della salute\u201d di ulteriori 2 milioni di euro per costituire un fondo di sterilizzazione per il superticket sanitario per inserire ulteriori forme di esenzione e riduzione del super ticket.<\/p>\n<p>Sono intervenuti a favore dell\u2019emendamento Giovanni Lunardon (Pd) e Andrea Melis (Mov5Stelle).<\/p>\n<p>La capogruppo regionale Alice Salvatore, prendendo la parola durante la seduta pomeridiana del consiglio regionale, ha commentato: \u201cOggi non ci limitiamo a commentare l\u2019ultima sessione di bilancio: guardiamo piuttosto agli ultimi 4 anni, da quando cio\u00e8 c\u2019\u00e8 la giunta Toti. Il giudizio \u00e8 negativo su tutti i fronti.\u00a0Il dato pi\u00f9 sconcertante, confermato peraltro dalla Corte dei Conti, \u00e8 la continuit\u00e0 con i risultati disastrosi messi a segno dalla precedente giunta Burlando. La Giunta Toti persevera infatti negli stessi errori e orrori, denotando una perfetta sincronia di intenti. Il risultato \u00e8 sotto gli occhi di tutti: siamo di fronte a un\u2019autentica catastrofe economica e finanziaria\u201d.<\/p>\n<p>\u201cDisavanzo sanitario con trend in caduta libera; disastrosa cartolarizzazione dei beni Arte con la complicit\u00e0 di Carige, che ora \u00e8 nei guai; mobilit\u00e0 passiva con allarmanti fughe di pazienti verso Regioni pi\u00f9 virtuose; costi spropositati per alimentare Alisa, la super Asl che a ben vedere altro non \u00e8 che un pozzo senza fondo capace solo di divorare soldi pubblici, che potrebbero essere invece usati per migliorare l\u2019offerta ospedaliera e non solo; servizi sanitari di qualit\u00e0 medio bassa a fronte di costi elevati; spesa farmaceutica alle stelle con costi extra causati dall\u2019erogazione non diretta dei farmaci; poca chiarezza, oltre che benefici mai dimostrati, al capitolo partecipate in capo alla Regione, la cui gestione denota una strana triangolazione tra societ\u00e0. La lista della \u2018mala gestio\u2019 targata Toti sarebbe ancora lunga\u201d.<\/p>\n<p>\u201cLa politica messa in campo dall\u2019attuale giunta sembra insomma presa pari pari da quella di Burlando, e ci\u00f2 nonostante sia stata espressa, a parole in campagna elettorale, la volont\u00e0 di prendere le distanze da quanto fatto da Burlando fino al 2015. Toti, stando alle sue parole, avrebbe dovuto fare la differenza. Ma niente: o non ha voluto correggere la rotta o non ne \u00e8 stato capace. Nonostante il disastro avanzi, le opposizioni continuano a rimanere inascoltate e cos\u00ec anche la Corte dei Conti, che non \u00e8 un \u2018segretario politico, come ebbe a definirlo Toti, ma una magistratura contabile con \u2018giurisdizione nelle materie di contabilit\u00e0 pubblica e nelle altre specificate dalla legge\u2019, come si legge nella Costituzione italiana, cui tutti dovremmo guardare per capire se lavoriamo bene.\u00a0\u201cIl giudizio finale dunque sull\u2019operato della Giunta Toti non pu\u00f2 che essere uno: nulla \u00e8 stato risanato, tutto \u00e8 stato peggiorato\u201d.<\/p>\n<p>Il presidente Giovanni Toti ha rilevato un vizio di forma in molte delle proposte emendative formulate l\u2019opposizione spiegando che le coperture finanziarie degli emendamenti proposti attingono, in realt\u00e0, a fondi indisponibili dell\u2019Amministrazione perch\u00e9 sono sugli accantonamenti o su spese obbligatorie e ha invitato la minoranza a sottolineare le coperture sulle risorse discrezionali dell\u2019amministrazione.<\/p>\n<p>Questo il commento in merito del gruppo Pd: \u201cIl centrodestra boccia l\u2019emendamento alla variazione di bilancio proposto dal Gruppo Pd per l\u2019abolizione del superticket: la tassa di 10 euro che tutti i liguri, indipendentemente da reddito e prestazione richiesta, pagano per visite ed esami medici. Lo Stato ha stanziato un fondo nazionale specifico per la sterilizzazione del superticket e altre Regioni, come l\u2019Emilia Romagna, non solo quando avevano introdotto questa \u2018tassa\u2019 l\u2019avevano modulata in base al reddito \u2013 cosa che non accade in Liguria \u2013 ma adesso hanno deciso, impiegando sia l\u2019apposito fondo nazionale sia risorse proprie, di abolire il superticket per i redditi fino a 100 mila euro. E cos\u00ec sulla falsa riga di quanto accade nel resto d\u2019Italia nel nostro emendamento abbiamo proposta alle Regione Liguria di iniziare gradualmente, con una dotazione di 2 milioni di euro, un percorso di equit\u00e0, che\u00a0possa consentire\u00a0ai cittadini con redditi pi\u00f9 bassi di non pagare questi 10 euro per ogni visita\u201d.<\/p>\n<p>\u201cLa maggioranza per\u00f2 ha votato contro questa proposta e il presidente Toti ci ha persino accusato di presentare emendamenti senza coperture. Ma si tratta di un\u2019accusa totalmente falsa, perch\u00e9 se le nostre proposte non avessero copertura non sarebbero neppure ammesse in Consiglio. La Giunta regionale si prenda la responsabilit\u00e0 di dire che non intende abolire (neppure gradualmente per i redditi pi\u00f9 bassi) il superticket\u201d.<\/p>\n<p>La replica di Toti:\u00a0\u201cNon ho difficolt\u00e0 a dire che sarei d\u2019accordo con l\u2019abolizione del superticket per tutte le categorie come proposto nell\u2019emendamento presentato dal Partito Democratico, alla base del quale c\u2019\u00e8 per\u00f2 un vizio di forma. Serve maggiore seriet\u00e0 nel proporre gli emendamenti. Il mio \u00e8 un richiamo al realismo: tutti gli emendamenti coperti con fondi non nella mia disponibilit\u00e0 non possono essere analizzati tout court\u201d.<\/p>\n<p>\u201cNella manovra approvata oggi \u00e8 prevista l\u2019abolizione del superticket per tutti i ragazzi fino a 17 anni (compresi). La legge di bilancio, come l\u2019assestamento, sono il massimo esercizio della scelta politica. Le coperture degli emendamenti proposti dalla minoranza sono tutte da fondi indisponibili, ovvero da accantonamenti o spese obbligatorie. Per questo ho chiesto alle opposizioni di esercitare il dovere-diritto di scelta, spiegando le coperture sulle risorse discrezionali dell\u2019amministrazione e soprattutto definendo a chi vogliono togliere e a chi dare. Qui sta la differenza tra maggioranza e opposizione. Detto questo \u00e8 evidente che il nostro margine di scelta \u00e8 sul discrezionale del bilancio\u201d.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La manovra complessiva vale oltre 90 milioni di euro<\/p>\n","protected":false},"author":4,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[35,31],"tags":[50913,3087,295],"class_list":["post-473769","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-economia","category-politica","tag-bilancio-regionale","tag-consiglio-provinciale","tag-regione"],"amp_validity":null,"amp_enabled":true,"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/staging.ivg.it\/ediapi\/wp\/v2\/posts\/473769","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/staging.ivg.it\/ediapi\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/staging.ivg.it\/ediapi\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/staging.ivg.it\/ediapi\/wp\/v2\/users\/4"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/staging.ivg.it\/ediapi\/wp\/v2\/comments?post=473769"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/staging.ivg.it\/ediapi\/wp\/v2\/posts\/473769\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/staging.ivg.it\/ediapi\/wp\/v2\/media?parent=473769"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/staging.ivg.it\/ediapi\/wp\/v2\/categories?post=473769"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/staging.ivg.it\/ediapi\/wp\/v2\/tags?post=473769"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}