{"id":461035,"date":"2019-03-08T15:41:20","date_gmt":"2019-03-08T14:41:20","guid":{"rendered":"http:\/\/www.ivg.it\/?p=461035"},"modified":"2019-03-08T18:10:44","modified_gmt":"2019-03-08T17:10:44","slug":"autonomia-parte-liter-toti-occasione-storica-per-la-liguria-e-le-sue-specificita","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/staging.ivg.it\/2019\/03\/autonomia-parte-liter-toti-occasione-storica-per-la-liguria-e-le-sue-specificita\/","title":{"rendered":"Autonomia, parte l&#8217;iter. Toti: &#8220;Occasione storica per la Liguria e le sue specificit\u00e0&#8221;"},"content":{"rendered":"<p><strong>Regione.<\/strong> Parte oggi l\u2019iter per l\u2019autonomia differenziata della Liguria. \u00c8 stato infatti approvato dalla giunta regionale il documento che d\u00e0 l\u2019avvio al percorso per arrivare alla gestione autonoma di una serie di materie e temi specifici, come gi\u00e0 fatto dalle Regioni di testa, cio\u00e8 Lombardia, Veneto ed Emilia-Romagna.<\/p>\n<div class=\"injected_element injected_element_1 inread_video_ad\"><div class=\"ads-container\">\n                        <div class=\"adunit\" data-name=\"PN-VIDEOINARTICLE-01\" id=\"div-gpt-ad-PN-VIDEOINARTICLE-01_234\" style=\"\">\n                                                    <script>\n                                (function() {\n                                    const slotElementId = \"div-gpt-ad-PN-VIDEOINARTICLE-01_234\";\n                                    const slotElement = document.getElementById(slotElementId);\n\n                                    if (!slotElement || slotElement.offsetParent === null) {\n                                        if (slotElement) {\n                                            slotElement.remove();\n                                        }\n                                        return;\n                                    }\n\n                                    if (typeof googletag !== \"object\" || !googletag.cmd) {\n                                        return;\n                                    }\n\n                                    googletag.cmd.push(function() {\n                                        GPT_Slots[GPT_Slots.length] = googletag.defineSlot(`\/${dfp_account_id}\/PN-VIDEOINARTICLE-01`, [320,180], slotElementId).\n                                            defineSizeMapping(googletag.sizeMapping().addSize([990, 0], [[600,337]]).addSize([0,0], [[320,180]]). build()).\n                                            addService(googletag.pubads()).\n                                            setTargeting(\"Sezione\", [edinet_get_sezioni_dfp()]).\n                                            setTargeting(\"Sito\", [edinet_get_site_dfp()]);\n                                    });\n                                })();\n                            <\/script>\n                                            <\/div>\n                <\/div><\/div><p data-insertion=\"1\" data-new=\"1\" data-parent-tag-name=\"body\">\u201cQuella dell\u2019autonomia \u00e8 una grande occasione non solo per la Liguria, ma per tutte le regioni d\u2019Italia- spiega il presidente di Regione Liguria Giovanni Toti \u2013 Non si tratta naturalmente di mettere in discussione l\u2019unit\u00e0 nazionale o il principio solidaristico tra i territori, ma di tenere conto delle diverse specificit\u00e0 locali, di valorizzare gli aspetti migliori e pi\u00f9 strategici di ogni angolo d\u2019Italia. La Liguria ha caratteristiche che la differenziano da ogni altro luogo in Italia e nel mondo: l\u2019autonomia consente di prendere decisioni e fare investimenti mirati in settori strategici e di effettuare scelte che avranno ricadute estremamente positive sui cittadini e le imprese, proprio perch\u00e9 tarate sulle peculiarit\u00e0 della nostra regione\u201d.<\/p>\n<p>Dal gruppo regionale della Lega Nord aggiungono: \u201cMeno burocrazia e pi\u00f9 vantaggi per i liguri. Meno vincoli e pi\u00f9 libert\u00e0 per lo sviluppo della nostra regione. Siamo soddisfatti della delibera approvata oggi dalla giunta Toti per l\u2019autonomia della Liguria che in sostanza d\u00e0 il via libera all\u2019iter di legge nell\u2019ambito dell\u2019ordinamento vigente, seguendo la strada gi\u00e0 avviata da Veneto, Lombardia ed Emilia Romagna. Chi si \u00e8 schierato contro l\u2019autonomia della Liguria, come il Pd, ha una visione miope che non va al di l\u00e0 del mero calcolo egoistico sulle risorse (che peraltro \u00e8 stato effettuato da loro in base ad alcune stime sulle quali ci sarebbe molto da discutere)\u201d.<\/p>\n<p>\u201cIn ogni caso, la Lega pone al centro il benessere dei cittadini liguri e lo sviluppo del nostro territorio. L\u2019autonomia non \u00e8 affatto un rischio o un azzardo come sostengono alcuni di loro, a questo punto per questioni ideologiche, ma \u00e8 senz\u2019altro un prezioso strumento giuridico che consentir\u00e0 di migliorare entrambi. Inoltre, il percorso individuato dalla giunta del cambiamento \u00e8 quello approvato all\u2019unanimit\u00e0 in consiglio regionale\u201d.<\/p>\n<p>\u201cRingraziamo in particolare il vicepresidente della giunta regionale, Sonia Viale, per l\u2019impegno che ha dimostrato nell\u2019arrivare a ottenere questo primo concreto risultato. Noi siamo pronti ad assumerci le nostre responsabilit\u00e0 e andiamo avanti per cambiare e migliorare la vita dei cittadini liguri\u201d.<\/p>\n<p>Questi i principali ambiti di intervento:<\/p>\n<p><strong>SANIT\u00c0<\/strong><\/p>\n<p>Maggiore autonomia legislativa e amministrativa sugli assetti istituzionali e i profili di organizzazione del sistema sociosanitario regionale per garantire pienamente i LEA (livelli essenziali di assistenza) ed erogare servizi con standard di qualit\u00e0 elevata, superando alcune norme statali;<\/p>\n<p>Maggiore autonomia finalizzata a superare i vincoli di spesa con particolare riguardo alle politiche di gestione del personale;<\/p>\n<p>Maggiore autonomia sui percorsi formativi e la formazione continua dei medici<\/p>\n<p>Valutazione autonoma delle risorse messe a disposizione attraverso il riparto del fondo nazionale, definendo anche a livello locale le tariffe delle prestazioni e orientando le scelte di programmazione strategica in modo che rispondano al meglio alle esigenze dei cittadini.<\/p>\n<p>Azioni:<\/p>\n<p>Definizione di percorsi formativi post laurea (specializzazioni) cos\u00ec da riuscire a ridurre le carenze di personale in alcuni specifici settori;<\/p>\n<p>Maggiore flessibilit\u00e0 nella definizione dei ticket;<\/p>\n<p>Distribuzione a livello locale del numero di posti letto, dei reparti (anche i pronto soccorso) in base alle caratteristiche della popolazione e alla morfologia del territorio;<\/p>\n<p>Soluzioni pi\u00f9 semplici ed efficaci per l\u2019avvio di percorsi assistenziali individuali;<\/p>\n<p>Determinazione a livello locale della tipologia, delle quote e delle modalit\u00e0 di partecipazione del privato accreditato all\u2019erogazione delle prestazioni garantite dal SSR.<\/p>\n<p><strong>INFRASTRUTTURE E PORTI<\/strong><\/p>\n<p>La gestione regionale del sistema autostradale e ferroviario consentir\u00e0 una maggiore vigilanza sullo stato delle opere e dei cantieri, pi\u00f9 prossima al territorio rispetto al controllo ministeriale, garantendo un monitoraggio continuo, un flusso informativo pi\u00f9 diretto all\u2019utenza e una razionalizzazione delle risorse finanziarie.<\/p>\n<p>La programmazione e la progettazione di nuove infrastrutture, nonch\u00e9 la loro manutenzione ordinaria e straordinaria, sar\u00e0 pi\u00f9 coerente con le esigenze di mobilit\u00e0, sviluppo e sostenibilit\u00e0 del territorio;<\/p>\n<p>La possibilit\u00e0 di determinare le tariffe autostradali potr\u00e0 aprire alla differenziazione in funzione di condizioni specifiche<\/p>\n<p>Semplificazione dell\u2019esenzione dal pedaggio in caso di interruzioni obbligate di tratte autostradali (come nel caso del Morandi). Pi\u00f9 efficace integrazione fra sistemi di viabilit\u00e0 e trasporto in situazioni emergenziali. Determinazione delle tariffe e dei costi in una logica complessiva di integrazione modale tra trasporto su gomma e su ferro.<\/p>\n<p>Gestione dei demani portuali e definizione dell\u2019assetto del sistema portuale territoriale:<\/p>\n<p>Coordinamento e approvazione delle opere volte allo sviluppo dei porti e della logistica marittima, sia in ambito portuale che extra-demaniale. Pi\u00f9 interventi di interazione porto-citt\u00e0 e territorio, incentivando l\u2019economia, l\u2019occupazione e la qualit\u00e0 urbana dei porti.<br>\nCostituzione di Distretti Logistici Integrati:<\/p>\n<p>Incremento economico, dell\u2019occupazione e della qualit\u00e0 degli insediamenti logistici e della catena dell\u2019indotto generato dal trasporto delle merci.<br>\nTrasferimento del demanio aeroportuale e delle infrastrutture aeroportuali:<\/p>\n<p>Definire politiche e programmi di collegamento della Liguria con il resto del territorio nazionale, pi\u00f9 adeguati anche al ruolo internazionale della regione, con la disponibilit\u00e0 diretta di risorse anche da utilizzare per le connessioni e il miglioramento del contesto locale. Questo consentir\u00e0 un ulteriore sviluppo dell\u2019economia e dell\u2019occupazione.<\/p>\n<p>Approvazione degli strumenti di pianificazione portuale:<\/p>\n<p>Esclusione dell\u2019intesa col MIT per l\u2019approvazione dei Documenti di Pianificazione Strategica di Sistema.<br>\nGovernance delle autorit\u00e0 portuali<\/p>\n<p>Nomina dei Presidenti delle Autorit\u00e0 di Sistema Portuale e nuovi modelli di governance e di organizzazione delle Authorities: porti ancora pi\u00f9 efficaci e dotati di strumenti idonei alle dimensioni dei mercati.<br>\nDevoluzione di quota dei tributi portuali:<\/p>\n<p>Costituzione di un fondo per la devoluzione di una quota dei tributi portuali a favore di Regione Liguria (IVA, dazi e accise generate annualmente dai porti liguri).<\/p>\n<p><strong>SVILUPPO ECONOMICO<\/strong><\/p>\n<p>Commercio con l\u2019estero e internazionalizzazione delle imprese<br>\nCompetenze legislative e amministrative in materia di commercio con l\u2019estero e internazionalizzazione in relazione alla promozione delle produzioni liguri all\u2019estero e per l\u2019estero, marketing territoriale, misure di attrazione degli investimenti esteri in Liguria<\/p>\n<p>Competenze legislative e amministrative in materia di ricerca scientifica e tecnologica e di sostegno all\u2019innovazione per i settori produttivi nonch\u00e9 di sviluppo dell\u2019attivit\u00e0 d\u2019impresa<br>\nCompetenze legislativa e amministrativa in materia produzione, trasporto e distribuzione dell\u2019energia<br>\nCompetenze in materia di determinazione degli orari degli esercizi commerciali;<\/p>\n<p><strong>URBANISTICA E TERRITORIO<\/strong><\/p>\n<p>Piena applicazione della norma in tema di trasferimento alle regioni dei beni del demanio marittimo, con conseguente gettito dei canoni da utilizzare sul territorio, per esempio per la messa in sicurezza delle coste;<br>\nPromozione di processi di rigenerazione urbana, specie nei borghi e centri storici, attraverso nuove regole che tengano conto delle caratteristiche del territorio ligure, della ridotta disponibilit\u00e0 di spazi, dell\u2019esigenza di contenere il consumo di suolo e dunque migliori e opportune modalit\u00e0 di intervento edilizio sia per i Comuni sia per i cittadini;<br>\nEdilizia residenziale pubblica: potest\u00e0 legislativa esclusiva in materia di assegnazione e modalit\u00e0 di cessione degli alloggi di edilizia residenziale pubblica in modo da avere procedure semplificate per i cittadini liguri che attendono un alloggio pubblico. Accessi all\u2019alloggio pubblico pi\u00f9 aderenti alla necessit\u00e0 locali e quindi una maggiore risposta abitativa alle esigenze dei cittadini;<br>\nRiforma della disciplina in materia urbanistica ed edilizia: rideterminazione dei vincoli e del contributo di costruzione per tener conto delle caratteristiche del territorio ligure e dei suoi Comuni, con benefici di carattere procedurale per le amministrazioni locali e semplificazione per i cittadini;<br>\nMaggiore autonomia anche sulla pianificazione paesaggistica e autorizzazioni paesaggistiche con il superamento del parere vincolante della Soprintendenza;<br>\nIstituzione di un fondo unico per l\u2019edilizia scolastica al fine di garantire efficienza e dare adeguata copertura alla programmazione regionale;<br>\nDefinizione di standard dimensionali degli edifici scolastici adeguati alla peculiarit\u00e0 della nostra regione.<\/p>\n<p><strong>AMBIENTE<\/strong><\/p>\n<p>Gestione del servizio idrico e del ciclo dei rifiuti con modelli organizzativi e gestionali pi\u00f9 adeguati alla particolare conformazione territoriale: obiettivo, accelerazione della realizzazione degli impianti, con miglioramento della qualit\u00e0 ambientale e dei servizi. Disciplina del recupero dei rifiuti: riduzione delle quantit\u00e0 da smaltire, miglioramento della qualit\u00e0 ambientale e calo delle tariffe;<br>\nValutazione di Impatto Ambientale<br>\nIl riconoscimento di tale autonomia consentir\u00e0 la semplificazione dei procedimenti, la riduzione dei tempi e una maggior efficacia ed efficienza in termini di risposta al territorio, in particolare alle imprese e agli operatori;<br>\nRegionalizzare bonifiche dei siti inquinati<br>\nDeterminazione e riconoscimento del Danno ambientale in caso di emergenze sul territorio: consentir\u00e0 il ritorno in tempi celeri al territorio danneggiato delle risorse necessarie al ripristino e al riconoscimento dei danni ambientale e alle conseguenti misure di risarcimento.<\/p>\n<p><strong>POLITICHE DEL LAVORO<\/strong><\/p>\n<p>Grazie all\u2019esercizio di una piena autonomia in materia, sar\u00e0 in grado di affrontare con maggiore rapidit\u00e0 ed efficienza situazioni emergenziali, quali per esempio crisi aziendali con conseguenti licenziamenti, nonch\u00e9 programmare un quadro organico, stabile ed integrato di interventi di politica attiva rivolti allo sviluppo dell\u2019occupazione del proprio territorio.<\/p>\n<p><strong>DIRITTO ALLO STUDIO, FORMAZIONE E SCUOLE PARITARIE<\/strong><\/p>\n<p>Si richiede piena autonomia legislativa e amministrativa in materia del diritto allo studio, in modo da rispondere con maggior efficacia e flessibilit\u00e0 alle esigenze del territorio soprattutto con l\u2019istituzione di un fondo pluriennale, a gestione regionale, in cui far confluire tutte le risorse, nazionale e regionali, di diritto allo studio per gli studenti di scuole primarie e secondarie (fondi per libri di testo, voucher buona scuola, borse di studio per iscrizione e frequenza, escluso il settore 0\/6 anni ). Il fondo supererebbe la rigidit\u00e0 delle destinazioni dei contributi imposta ora dallo Stato;<\/p>\n<p>Potest\u00e0 legislativa per il riconoscimento delle scuole paritarie e per l\u2019assegnazione dei contributi alle stesse, nonch\u00e9 delle funzioni di vigilanza sulla permanenza dei requisiti per il riconoscimento. L\u2019obiettivo \u00e8 quello di stabilire specifici criteri, ulteriori rispetto alla normativa nazionale, per rispondere alle esigenze territoriali in merito al riconoscimento delle scuole paritarie e ai contributi a loro destinati;<br>\nFerma restando la validit\u00e0 nazionale del titolo rilasciato, si richiede l\u2019attribuzione della competenza esclusiva in materia di programmazione, organizzazione e gestione degli ITS (Istituti Tecnici Superiori) per rispondere alle priorit\u00e0 e alle esigenze dei vari settori economici del territorio. Regione Liguria potrebbe intervenire nella organizzazione e gestione delle singole fondazioni ITS in autonomia.<\/p>\n<p><strong>SPORT E CULTURA<\/strong><\/p>\n<p>Coordinamento in materia di valorizzazione per l\u2019integrazione dei servizi e delle attivit\u00e0 dei luoghi di cultura appartenenti a differenti propriet\u00e0. L\u2019obiettivo \u00e8 incentivare la promozione, migliorare la qualit\u00e0 dei servizi e la fruibilit\u00e0 dei luoghi culturali;<br>\nFunzioni amministrative in materia di promozione dell\u2019attivit\u00e0 motoria e sportiva; gestione degli interventi ordinari e straordinari in materia di impiantistica sportiva. Si chiede la competenza regionale nella destinazione di fondi nazionali e regionali in materia di impiantistica.<\/p>\n<p><strong>AGRICOLTURA-CACCIA E PESCA<\/strong><\/p>\n<p>Definire localmente i livelli minimi di tutela della fauna selvatica e ittica, in risposta a situazioni specifiche della nostra regione come, ad esempio, l\u2019esigenza di armonizzare le norme che, nell\u2019area di confine con la Francia, interessano le stesse popolazioni faunistiche;<br>\nPossibilit\u00e0 di operare nel quadro di norme adeguate ai cambiamenti che si verificano nelle popolazioni degli animali selvatici della Liguria, con particolare attenzione per le specie problematiche, a causa del loro impatto sulle attivit\u00e0 economiche o sulla pubblica incolumit\u00e0.<\/p>\n<p><strong>COORDINAMENTO DELLA FINANZA PUBBLICA E DEL SISTEMA TRIBUTARIO<\/strong><\/p>\n<p>La Regione intende realizzare con il Governo il superamento definitivo dell\u2019accentramento della finanza pubblica.<br>\nRegione Liguria ritiene necessario quindi istituire a livello regionale un assetto di governance degli equilibri di finanza pubblica fondata sulla cooperazione inter istituzionale e sulla programmabilit\u00e0 degli investimenti pubblici sul territorio.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>E&#8217; stato approvato dalla giunta regionale il documento che d\u00e0 il via alla gestione autonoma su alcune materie<\/p>\n","protected":false},"author":4,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[45296,35,31],"tags":[12987,99168],"class_list":["post-461035","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-copertina","category-economia","category-politica","tag-autonomia-finanziaria","tag-autonomia-liguria","post_tag_personaggi-giovanni-toti"],"amp_validity":null,"amp_enabled":true,"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/staging.ivg.it\/ediapi\/wp\/v2\/posts\/461035","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/staging.ivg.it\/ediapi\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/staging.ivg.it\/ediapi\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/staging.ivg.it\/ediapi\/wp\/v2\/users\/4"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/staging.ivg.it\/ediapi\/wp\/v2\/comments?post=461035"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/staging.ivg.it\/ediapi\/wp\/v2\/posts\/461035\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/staging.ivg.it\/ediapi\/wp\/v2\/media?parent=461035"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/staging.ivg.it\/ediapi\/wp\/v2\/categories?post=461035"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/staging.ivg.it\/ediapi\/wp\/v2\/tags?post=461035"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}