{"id":437678,"date":"2018-05-10T16:43:47","date_gmt":"2018-05-10T14:43:47","guid":{"rendered":"http:\/\/www.ivg.it\/?p=437678"},"modified":"2018-05-10T16:43:47","modified_gmt":"2018-05-10T14:43:47","slug":"alassio-gruppo-melgrati-sindaco-scrive-alleuroparlamentare-cirio-sul-tema-bolkestein","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/staging.ivg.it\/2018\/05\/alassio-gruppo-melgrati-sindaco-scrive-alleuroparlamentare-cirio-sul-tema-bolkestein\/","title":{"rendered":"Alassio, il gruppo \u201cMelgrati sindaco \u201c scrive all\u2019europarlamentare Cirio sul tema Bolkestein"},"content":{"rendered":"<p><b>Alassio. <\/b>\u201cA voi lo avr\u00e0 chiesto l\u2019Europa, ma a noi lo ha detto Frits Bolkestein\u201d. \u00c8 questo il titolo del convegno che andr\u00e0 in scena questa sera, alle 20,45, nella sala Auditorium dell\u2019Oratorio Salesiano e che dar\u00e0 parola proprio a chi ha scritto la direttiva riferita al comparto balneare.<\/p>\n<div class=\"injected_element injected_element_1 inread_video_ad\"><div class=\"ads-container\">\n                        <div class=\"adunit\" data-name=\"PN-VIDEOINARTICLE-01\" id=\"div-gpt-ad-PN-VIDEOINARTICLE-01_65\" style=\"\">\n                                                    <script>\n                                (function() {\n                                    const slotElementId = \"div-gpt-ad-PN-VIDEOINARTICLE-01_65\";\n                                    const slotElement = document.getElementById(slotElementId);\n\n                                    if (!slotElement || slotElement.offsetParent === null) {\n                                        if (slotElement) {\n                                            slotElement.remove();\n                                        }\n                                        return;\n                                    }\n\n                                    if (typeof googletag !== \"object\" || !googletag.cmd) {\n                                        return;\n                                    }\n\n                                    googletag.cmd.push(function() {\n                                        GPT_Slots[GPT_Slots.length] = googletag.defineSlot(`\/${dfp_account_id}\/PN-VIDEOINARTICLE-01`, [320,180], slotElementId).\n                                            defineSizeMapping(googletag.sizeMapping().addSize([990, 0], [[600,337]]).addSize([0,0], [[320,180]]). build()).\n                                            addService(googletag.pubads()).\n                                            setTargeting(\"Sezione\", [edinet_get_sezioni_dfp()]).\n                                            setTargeting(\"Sito\", [edinet_get_site_dfp()]);\n                                    });\n                                })();\n                            <\/script>\n                                            <\/div>\n                <\/div><\/div><p data-insertion=\"1\" data-new=\"1\" data-parent-tag-name=\"body\">All\u2019evento moderato da Diego Pistacchi, giornalista de Il Giornale parteciperanno il sindaco di Alassio Enzo Canepa, l\u2019eurodeputato Alberto Cirio, il consigliere regionale Angelo Vaccarezza e Bettina Bolla, presidente di Donnnedamare.\u00a0Nell\u2019occasione, per\u00f2, anche il gruppo \u201cMelgrati Sindaco\u201d ha deciso di intervenire sulla questione, inviando una lettera indirizzata proprio all\u2019eurodeputato Cirio.<\/p>\n<p>\u201cLa realt\u00e0 delle concessioni demaniali marittime in Italia, \u2013 si legge nella missiva, \u2013 \u00e8 una realt\u00e0 del tutto peculiare, connotata da caratteri di \u201ctipicit\u00e0\u201d e volta ad individuare un prodotto \u201cmade in Italy\u201d, strettamente connesso con il territorio e la popolazione residente in quel territorio: quattro sono gli elementi caratterizzanti la struttura tipica del prodotto \u201cconcessione demaniale marittima per finalit\u00e0 turistico ricreative\u201d: l\u2019istituto della concessione che trova nel codice della navigazione una disciplina \u201cspeciale\u201d; l\u2019impresa a \u201ccarattere prettamente familiare\u201d sia essa ditta individuale o societ\u00e0; il territorio; la \u201csimbiosi mutualistica\u201d tra i primi tre elementi\u201d.<\/p>\n<p>\u201cLe concessioni in Italia si caratterizzano per essere delle micro imprese a carattere familiare, ben lontane dalle \u201ccommesse o beni pubblici di rilevante interesse economico\u201d citate in molte sentenze o dei grandi lavori d\u2019infrastruttura di cui si parla nella Comunicazione interpretativa della commissione sulle concessioni nel diritto comunitario del 12 aprile 2000. La micro impresa italiana, a cui si fa riferimento \u00e8 finanziariamente ben gestita, investe, crea occupazione, fa lavorare l\u2019indotto, ha direttamente ed indirettamente ricadute positive per il territorio in cui opera e per la popolazione residente: un fiore all\u2019occhiello del made in italy\u201d.<\/p>\n<p>La micro impresa a carattere familiare \u00e8 intimamente collegata con \u201cil territorio\u201d in cui \u00e8 presente da un punto di vista oggettivo ma anche soggettivo: soggettivamente: perch\u00e9 i gestori normalmente risiedono nel territorio, vi investono e contribuiscono agli introiti della finanza locale, creando in questo modo un circolo virtuoso; oggettivamente: perch\u00e9 l\u2019attivit\u00e0 delle imprese nasce grazie alla particolare conformazione del territorio.<\/p>\n<p>\u201cRicordiamo come il criterio della territorialit\u00e0 rilevi anche per un altro aspetto che merita di essere sottolineato: nel Regolamento (CE) del Parlamento Europeo e del Consiglio n. 1370 del 2007 \u00e8 previsto che \u2018la diversa organizzazione territoriale degli Stati membri\u2019 giustifichi una \u2018deroga espressa ai principi dell\u2019evidenza pubblica\u201d: si ritiene di poter aggiudicare i contratti direttamente, cio\u00e8 senza che sia preventivamente esperita una procedura di gara (nello stesso Regolamento (23) \u00e8 previsto che per motivi di opportunit\u00e0 \u2018la gara \u2026 non sia obbligatoria quando il contratto \u2026 abbia per oggetto somme di modesta entit\u00e0\u2026\u2019 ed all\u2019art. 5 punto 4 si precisa che \u2018\u2026le autorit\u00e0 competenti hanno facolt\u00e0 di aggiudicare direttamente i contratti \u2026 il cui valore annuo medio stimato \u00e8 inferiore a 1.000.000 di euro\u2026\u2019)\u201d.<\/p>\n<p>\u201cLe micro imprese concessionarie di beni demaniali, nella stragrande maggioranza non hanno grande rilevanza economica, come invece pu\u00f2 averla un porto turistico e \u201cstrutturalmente\u201d non sono equiparabili alle imprese che operano nel settore degli appalti o alle imprese che operano nelle concessioni di grandi opere, in quanto l\u2019attivit\u00e0 di acquisizione di nuove commesse \u00e8 estranea al loro oggetto sociale; la loro attivit\u00e0 inizia e si svolge nella gestione e nel mantenimento del bene, che rappresenta, per le famiglie che vi lavorano, l\u2019unica fonte di sostentamento\u201d.<\/p>\n<p>\u201cLa tipologia di investimento delle micro imprese \u00e8 del tutto peculiare: l\u2019investimento, per prima cosa, \u00e8 necessario sia realizzato ad ogni stagione, \u00e8 in funzione del mantenimento in buono stato delle strutture e quindi in ultima analisi finalizzato anch\u2019esso al mantenimento di coloro che vi lavorano\u201d.<\/p>\n<p>\u201cIn sintesi possiamo affermare che le imprese turistico ricreative: strutturalmente: non sono equiparabili alle altre imprese; territorialmente: presentano caratteristiche oggettive e soggettive del tutto peculiari; sono a carattere prevalentemente familiare; per tipologia di investimento: si caratterizzano per una ristrutturazione stagionale; per tipologia di concessioni: possiamo ritenerle concessioni miste\u201d.<\/p>\n<p>\u201cSulla base di queste ed ulteriori considerazioni si ritiene che tale tipologia di imprese possa e debba essere esclusa dall\u2019applicazione delle procedure ad evidenza pubblica, in particolare non \u00e8 comprensibile come si possa giungere ad affermazioni e soluzioni che determinerebbero conseguenze disastrose per gli attuali concessionari in violazione dei pi\u00f9 alti valori contenuti nella Carta dei diritti fondamentali dell\u2019Unione Europea\u201d, hanno concluso dal gruppo \u201cMelgrati Sindaco\u201d.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>\u201cLe imprese turistico-ricreative possono e devono essere escluse dall\u2019applicazione delle procedure ad evidenza pubblica\u201d<\/p>\n","protected":false},"author":18599,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[56],"tags":[13556,37273,100835],"class_list":["post-437678","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-altre","tag-comune-di-alassio","tag-direttiva-bolkestein","tag-lista-civica-melgrati-sindaco","post_cat_citta-alassio"],"amp_validity":null,"amp_enabled":true,"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/staging.ivg.it\/ediapi\/wp\/v2\/posts\/437678","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/staging.ivg.it\/ediapi\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/staging.ivg.it\/ediapi\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/staging.ivg.it\/ediapi\/wp\/v2\/users\/18599"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/staging.ivg.it\/ediapi\/wp\/v2\/comments?post=437678"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/staging.ivg.it\/ediapi\/wp\/v2\/posts\/437678\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/staging.ivg.it\/ediapi\/wp\/v2\/media?parent=437678"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/staging.ivg.it\/ediapi\/wp\/v2\/categories?post=437678"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/staging.ivg.it\/ediapi\/wp\/v2\/tags?post=437678"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}