{"id":427206,"date":"2017-12-20T15:32:07","date_gmt":"2017-12-20T14:32:07","guid":{"rendered":"\/\/www.ivg.it\/?p=427206"},"modified":"2017-12-20T18:51:44","modified_gmt":"2017-12-20T17:51:44","slug":"toti-un-bilancio-difficile-tutela-liguri-minoranze-tagli-poca-crescita","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/staging.ivg.it\/2017\/12\/toti-un-bilancio-difficile-tutela-liguri-minoranze-tagli-poca-crescita\/","title":{"rendered":"Toti: &#8220;Un bilancio difficile, ma che tutela i liguri&#8221;. Minoranze: &#8220;Tagli e poca crescita&#8221;"},"content":{"rendered":"<p><strong>Liguria.<\/strong> Questa mattina \u00e8 iniziato il dibattito sui provvedimenti finanziari con l\u2019illustrazione del presidente della giunta e assessore al bilancio Giovanni Toti. Sono seguite le prime tre relazioni di minoranza dei consiglieri Luca Garibaldi (Pd), Giovanni Pastorino (Rete a Sinistra & liberaMENTE liguria) e Alice Salvatore Mov5Stelle).<\/p>\n<div class=\"injected_element injected_element_1 inread_video_ad\"><div class=\"ads-container\">\n                        <div class=\"adunit\" data-name=\"PN-VIDEOINARTICLE-01\" id=\"div-gpt-ad-PN-VIDEOINARTICLE-01_628\" style=\"\">\n                                                    <script>\n                                (function() {\n                                    const slotElementId = \"div-gpt-ad-PN-VIDEOINARTICLE-01_628\";\n                                    const slotElement = document.getElementById(slotElementId);\n\n                                    if (!slotElement || slotElement.offsetParent === null) {\n                                        if (slotElement) {\n                                            slotElement.remove();\n                                        }\n                                        return;\n                                    }\n\n                                    if (typeof googletag !== \"object\" || !googletag.cmd) {\n                                        return;\n                                    }\n\n                                    googletag.cmd.push(function() {\n                                        GPT_Slots[GPT_Slots.length] = googletag.defineSlot(`\/${dfp_account_id}\/PN-VIDEOINARTICLE-01`, [320,180], slotElementId).\n                                            defineSizeMapping(googletag.sizeMapping().addSize([990, 0], [[600,337]]).addSize([0,0], [[320,180]]). build()).\n                                            addService(googletag.pubads()).\n                                            setTargeting(\"Sezione\", [edinet_get_sezioni_dfp()]).\n                                            setTargeting(\"Sito\", [edinet_get_site_dfp()]);\n                                    });\n                                })();\n                            <\/script>\n                                            <\/div>\n                <\/div><\/div><p data-insertion=\"1\" data-new=\"1\" data-parent-tag-name=\"body\">Il presidente della giunta regionale, Giovanni Toti ha premesso: \u201cQuesta manovra si inserisce in un quadro di finanza pubblica fortemente restrittivo\u201d e ha richiamato il difficile contesto nazionale che si sta delineando sulla base della manovra dello Stato 2018-2020. A tal proposito ha ribadito che \u00e8 confermata, purtroppo, la politica di tagli nei confronti delle Regioni, che hanno sostenuto un contributo cumulato agli obiettivi finanza pubblica di quasi 13 miliardi di euro, al netto dei tagli sul Fondo Sanitario, in termini di riduzioni di trasferimenti da parte dello Stato.<\/p>\n<p>\u201cAbbiamo comunque cercato di salvaguardare \u2013 ha aggiunto \u2013 i trasferimenti pi\u00f9 sensibili per il territorio, quali le politiche sociali, il TPL, l\u2019istruzione e la sanit\u00e0\u201d evidenziando che l\u2019obiettivo di finanza pubblica a carico delle Regioni per l\u2019anno 2018 \u00e8 pari a circa 2,7 miliardi, \u201cche per la Liguria vale circa 81 milioni, sia in termini di saldo netto da finanziare che in termini di indebitamento netto\u201d.<\/p>\n<p>Toti ha sottolineato che \u201cin sede di confronto con il Governo si sono cercate risposte su alcuni punti irrinunciabili, come il rinnovo dei contratti, i centri per l\u2019impiego e la sanit\u00e0, e sulla necessit\u00e0 di attribuire alle Regioni spazi finanziari per attivare gli investimenti, bloccati dai meccanismi attuativi della legge 243\/2012 sul pareggio, che pongono forti vincoli all\u2019investimento, impedendo di fatto l\u2019utilizzo dell\u2019avanzo e la contrazione di debito \u2013 ha detto -. A fronte di queste nostre sollecitazioni, il Governo ha dato una parziale risposta, per il tramite di un recente emendamento al disegno di legge di Bilancio statale, che ha ridotto di 200 milioni il concorso delle Regioni agli obiettivi di finanza pubblica in termini di saldo netto da finanziare, aumentando, per\u00f2, di 100 milioni l\u2019avanzo che le Regioni devono garantire a fine 2018\u201d.<\/p>\n<p>In attesa di conoscere l\u2019importo finale dei tagli, il presidente ha affermato che la Regione ha costruito il bilancio cercando in ogni caso di garantire le politiche di sostegno alle famiglie ed alle fasce deboli e di attivare azioni innovative di sostegno al territorio ed alle imprese ed agli investimenti infrastrutturali. Sulla base di queste due direttrici sono state quindi varate numerose iniziative, illustrate dal presidente.<\/p>\n<p>Tra quelle ricordate da Toti, c\u2019\u00e8 il \u201cPatto per la residenzialit\u00e0\u201d, tramite il quale si prova a contrastare il calo demografico della regione, mettendo in campo misure di carattere fiscale e di supporto sociale per agevolare l\u2019arrivo di nuovi residenti sul territorio ligure e dare impulso cos\u00ec agli investimenti e ai consumi. In particolare viene previsto di esentare coloro che si trasferiranno in Liguria dall\u2019addizionale regionale all\u2019IRPEF. Si prevede anche di promuovere accordi con i Comuni affinch\u00e9 adottino agevolazioni fiscali (riduzione TARI o tributi locali), riconoscendo loro misure compensative. Toti ha poi citato il \u201cFamily support\u201d , teso ad allentare la pressione fiscale per le famiglie, sia quelle con pi\u00f9 di 4 figli, che le giovani coppie. Il presidente si \u00e8 soffermato sugli incentivi alle nuove imprese sottolineando che l\u2019amministrazione intende anche continuare la politica degli investimenti a favore delle imprese attraverso il Fondo strategico regionale e \u2013 ha aggiunto \u2013 sono state individuate aree di sviluppo strategico con commissari straordinari. Gli ambiti territoriali individuati sono sette.<\/p>\n<p>Toti, riferendosi alla sicurezza del territorio colpito da eventi calamitosi, ha aggiunto: \u201cCon il Collegato vengono semplificate le procedure per l\u2019esecuzione di lavori in alveo che abbiano carattere di indifferibilit\u00e0 ed urgenza riducendone tempistiche e adempimenti per l\u2019autorizzazione\u00bb. Il presidente si \u00e8, quindi, soffermato sui centri per l\u2019impiego, spiegando che la giunta interviene tempestivamente con una norma urgente per dare una risposta immediata sia al personale che all\u2019utenza in vista dell\u2019imminente trasferimento dei centri alle Regioni. Toti, inoltre, ha preannunciato un pacchetto per fronteggiare la disoccupazione giovanile e per favorire il reinserimento dei fuoriusciti dal mondo del lavoro. Si \u00e8 quindi soffermato sulla norma \u201csalva Province\u201d, a supporto delle Province liguri e della Citt\u00e0 Metropolitana. Il presidente, infine, ha illustrato le pi\u00f9 significative voci di bilancio, ribadendo che le previsioni sono state \u201ceffettuate tenendo presenti le forti criticit\u00e0 conseguenti alle manovre statali di contenimento della spesa\u201d.<\/p>\n<p>Luca Garibaldi (Pd) ha dichiarato che la Regione Liguria \u201cnon sta agganciando la ripresa nazionale ed i numeri contenuti nella nota di aggiornamento al DEFR sono a dimostrarlo\u201d. Il consigliere ha ribadito che si sarebbe aspettato un\u2019azione pi\u00f9 forte ed incisiva di fronte ad un simile quadro. \u201cMentre il resto del Paese cresce, noi stiamo fermi\u201d, ha aggiunto, sottolineando che non comprendere come intervenire in maniera strutturale per invertire questo trend sarebbe un errore politico. Il consigliere ha quindi sottolineato che in questo momento in Liguria non ci sono dati positivi in crescita, investimenti, consumi ed esportazione. Ha aggiunto che i dati della disoccupazione giovanile sono preoccupanti.<\/p>\n<p>Garibaldi ha rimarcato che la legge di Stabilit\u00e0 nel suo testo originario era diversa rispetto a quella che poi \u00e8 approdata in aula e ha evidenziato che sono state inserite anche modifiche proposte dal Pd e tra queste, in particolare, l\u2019assegnazione di 5,3 milioni di euro, che originariamente erano destinati ad altri settori, a favore di capitoli di maggiore priorit\u00e0: sostegno alla grave disabilit\u00e0 ed al trasporto disabili.<\/p>\n<p>Garibaldi ha criticato il \u201cPatto per la residenzialit\u00e0\u201d, previsto dalla legge di stabilit\u00e0, \u201csoprattutto perch\u00e9 non \u00e8 accompagnato da alcuna politica per la residenzialit\u00e0, per la casa\u201d. Il consigliere ha aggiunto che vengono del tutto trascurati il tema dei fondi comunitari ed il Piano di sviluppo rurale. Non c\u2019\u00e8 \u2013 ha aggiunto \u2013 alcuna proposta relativa al reddito di inclusione. Il consigliere ha annunciato la presentazione di alcuni emendamenti: uno, in particolare, chiede di istituire un fondo rotativo per le progettazioni degli enti locali che \u2013 ha detto \u2013 si potrebbe agganciare al fondo strategico. Un altro riguarda il mondo delle pubbliche assistenze, della protezione civile e dell\u2019antincendio boschivo, ed \u00e8 teso a garantire l\u2019esenzione del pagamento del bollo per i mezzi che operano in questi settori. Una terza modifica prevede azioni di sostegno di progetti nel settore cultura.<\/p>\n<p>Giovanni Pastorino (Rete a Sinistra & liberaMENTE liguria) ha definito la manovra un \u201cdocumento di programmazione economica in difesa, in cui non si ravvisa alcun tentativo di sviluppo del nostro territorio attanagliato da una crisi terrificante\u00bb. Secondo il consigliere il presidente della Regione sembra non vedere il disfacimento economico sotto gli occhi di tutti: \u00abPiccole aziende in crisi, una moria di attivit\u00e0 commerciali e grandi multinazionali, sia tecnologiche come Ericsson sia nel settore del commercio come Rinascente, che abbandonano immediatamente o lentamente il nostro territorio. Ormai non si tratta solo di regressione del PIL, ma anche delle stesse condizioni di vita dei liguri: un dato chiaro a tutti tranne alla giunta Toti, che infatti risponde con un provvedimento che non interviene sui punti cardine della crisi n\u00e9 sullo sviluppo, se non marginalmente\u201d.<\/p>\n<p>\u201cInsomma: anche oggi il centrodestra conferma di non conoscere i bisogni del nostro territorio martoriato dalla crisi, in drammatico calo demografico e in cui il ceto medio produttivo sta sparendo, schiacciato dalle difficolt\u00e0 economiche persistenti \u2013 rincara Pastorino -. Fa amaramente sorridere che la manovra voglia premiare le famiglie con 4 figli, quando chi ha solo 2 figli si trova gi\u00e0 in estrema difficolt\u00e0. Come \u00e8 tragicomico che Toti pensi di risanare lo spopolamento e il calo delle nascite con una massiccia operazione di \u2018incoming\u2019 da altri territori, \u2018importando\u2019 nuovi residenti con il miraggio di allettanti incentivi. La realt\u00e0 \u00e8 che non arriver\u00e0 nessuno; non certo dalle regioni limitrofe, dove il welfare e la sanit\u00e0 funzionano meglio e sono tarati sul reale fabbisogno. A fronte di maggiori tutele non c\u2019\u00e8 incentivo che tenga. Chi verrebbe mai a vivere e a produrre in un territorio in cui gli indicatori economici sono fra i peggiori d\u2019Italia, e in cui la politica regionale assiste indifferente a tale devastazione? concreto perch\u00e9 il sistema di welfare e la rete sanitaria delle regioni vicine funziona meglio di quello ligure e si tratta, dunque, di una iniziativa solo propagandistica\u201d.<\/p>\n<p>Per il consigliere non avr\u00e0 effetti anche il tentativo di richiamare forze produttive in un territorio in cui \u201cgli indicatori economici \u2013 ha spiegato \u2013 sono fra i peggiori del Paese\u201d. Pastorino, infine, ha annunciato la presentazione di una quindicina di emendamenti e ha concluso: \u201cAnche i numerosi ordini del giorno condivisi, che chiedevano una maggiore attenzione per diversi settori del sociale, purtroppo non trovano risposta in questa manovra finanziaria\u201d.<\/p>\n<p>Alice Salvatore (Mov5Stelle) ha concentrato buona parte della propria attenzione sul Disegno di legge 182, cio\u00e8 il Collegato alla finanziaria: \u201cQuesto testo \u00e8 la cartina al tornasole del lavoro svolto dalla giunta, e non \u00e8 un buon lavoro\u201d. Salvatore ha ritenuto insufficiente il tempo dato ai consiglieri per esaminare il testo licenziato dalla giunta e l\u2019inserimento negli ultimi giorni, sempre da parte della giunta, di una serie di emendamenti, che avrebbero stravolto il testo iniziale, ha impedito alla minoranza un\u2019azione di controllo sugli atti. \u201cQuesto comportamento della Giunta Toti pu\u00f2 essere sintomo soltanto di due sole cose: della litigiosit\u00e0 interna ad una Giunta, che si azzuffa e si affanna a tirare la coperta di qua e di l\u00e0, e di un profondo disprezzo per la democrazia, non volendo mettere il Consiglio Regionale in condizione di svolgere la funzione di controllo e di dibattito nel merito dei provvedimenti e dei disegni di legge proposti dalla Giunta\u00bb. Nel merito Salvatore ha criticato la disciplina della Valutazione di impatto ambientale, che presenterebbe aspetti \u00abdi dubbia legittimit\u00e0\u201d.<\/p>\n<p>Il consigliere, fra l\u2019altro, ha sottolineato \u201catteggiamenti di schizofrenia da parte della giunta\u201d: uno di questi riguarda la modifica della legge sulla VAS, la valutazione ambientale strategica, che era gi\u00e0 stata oggetto di modifica da parte della legge regionale 7\/2017. Salvatore ha quindi sottolineato che, per quanto riguarda gli \u201cambiti strategici di rilievo regionale, \u201cnon si pu\u00f2 non avere il ragionevole timore che siano propedeutici ad una cementificazione dell\u2019isola Palmaria\u201d.<\/p>\n<p>Anche le modifiche al Piano Casa secondo il consigliere consentirebbero maggiori ampliamenti edilizi. Forti critiche sono state espresse, fra l\u2019altro, contro la copertura a carico delle aziende sociosanitarie liguri e degli istituti sociosanitari degli oneri di difesa dei propri organi amministrativi di vertice. Salvatore ha, infine stigmatizzato la proroga del commissario straordinario dell\u2019Agenzia InLiguria. Secondo Salvatore, infine, anche gli altri provvedimenti finanziari non contribuiscono al rilancio e allo sviluppo della Liguria.<\/p>\n<p>Nel corso del consiglio di oggi sono stati approvati tre emendamenti del MoVimento 5 Stelle Liguria al Collegato alla Stabilit\u00e0 che modificano in maniera sostanziale il patto per la residenzialit\u00e0 in discussione oggi in consiglio regionale. Decisiva l\u2019ultima commissione prima del passaggio in aula, come ha ricordato oggi Fabio Tosi durante la sua relazione di minoranza.<\/p>\n<p>\u201cI correttivi all\u2019articolo 5 del provvedimento mirano a perfezionare le misure adottate da Toti per combattere lo spopolamento della nostra regione e a incentivare le nuove residenze sul nostro territorio \u2013 sottolinea Tosi \u2013 In particolare abbiamo ottenuto di estendere ai cittadini comunitari (oltre agli italiani) gli incentivi e gli sgravi fiscali previsti dall\u2019articolo 5, per il timore fondato che la norma possa essere impugnata. Con un altro emendamento siamo riuscito ad abbassare a 45 anni la soglia anagrafica per poter accedere agli sgravi Irpef previsti per chi sposter\u00e0 la residenza in Liguria. Un correttivo che permetter\u00e0 di ridurre e contenere quello che sarebbe solo un aggravio di costi per il sistema sanitario regionale, perdendo di vista il vero obiettivo della norma. Infine, via libera all\u2019emendamento che aumenta l\u2019asticella della scontistica Irpef dai 28 mila euro attuali ai 55 mila euro per le famiglie con quattro figli a carico.\u201d<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Al via questa mattina il dibattito sui provvedimenti finanziario nell&#8217;ambito del bilancio regionale<\/p>\n","protected":false},"author":4,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[35,31],"tags":[50913,1752,295],"class_list":["post-427206","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-economia","category-politica","tag-bilancio-regionale","tag-consiglio-regionale","tag-regione","post_tag_personaggi-alice-salvatore","post_tag_personaggi-gianni-pastorino","post_tag_personaggi-giovanni-toti","post_tag_personaggi-luca-garibaldi"],"amp_validity":null,"amp_enabled":true,"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/staging.ivg.it\/ediapi\/wp\/v2\/posts\/427206","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/staging.ivg.it\/ediapi\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/staging.ivg.it\/ediapi\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/staging.ivg.it\/ediapi\/wp\/v2\/users\/4"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/staging.ivg.it\/ediapi\/wp\/v2\/comments?post=427206"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/staging.ivg.it\/ediapi\/wp\/v2\/posts\/427206\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/staging.ivg.it\/ediapi\/wp\/v2\/media?parent=427206"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/staging.ivg.it\/ediapi\/wp\/v2\/categories?post=427206"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/staging.ivg.it\/ediapi\/wp\/v2\/tags?post=427206"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}