{"id":409946,"date":"2017-05-13T08:52:19","date_gmt":"2017-05-13T06:52:19","guid":{"rendered":"http:\/\/www.ivg.it\/?p=409946"},"modified":"2017-05-13T09:00:36","modified_gmt":"2017-05-13T07:00:36","slug":"terzo-settore-lappello-arci-non-perdere-loccasione-buona-riforma","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/staging.ivg.it\/2017\/05\/terzo-settore-lappello-arci-non-perdere-loccasione-buona-riforma\/","title":{"rendered":"Terzo Settore, l&#8217;appello di Arci: &#8220;Non perdere l&#8217;occasione per una buona riforma&#8221;"},"content":{"rendered":"<p>Tre anni fa l\u2019allora premier Renzi lanciava la proposta di una riforma del Terzo Settore per valorizzare quella fu definita \u201cun\u2019Italia generosa e laboriosa che tutti i giorni opera silenziosamente per migliorare la qualit\u00e0 della vita delle persone\u2026\u201d <\/p>\n<div class=\"injected_element injected_element_1 inread_video_ad\"><div class=\"ads-container\">\n                        <div class=\"adunit\" data-name=\"PN-VIDEOINARTICLE-01\" id=\"div-gpt-ad-PN-VIDEOINARTICLE-01_412\" style=\"\">\n                                                    <script>\n                                (function() {\n                                    const slotElementId = \"div-gpt-ad-PN-VIDEOINARTICLE-01_412\";\n                                    const slotElement = document.getElementById(slotElementId);\n\n                                    if (!slotElement || slotElement.offsetParent === null) {\n                                        if (slotElement) {\n                                            slotElement.remove();\n                                        }\n                                        return;\n                                    }\n\n                                    if (typeof googletag !== \"object\" || !googletag.cmd) {\n                                        return;\n                                    }\n\n                                    googletag.cmd.push(function() {\n                                        const slot = googletag.defineSlot(`\/${dfp_account_id}\/PN-VIDEOINARTICLE-01`, [320,180], slotElementId).\n                                            defineSizeMapping(googletag.sizeMapping().addSize([990, 0], [[600,337]]).addSize([0,0], [[320,180]]). build()).\n                                            addService(googletag.pubads());\n                                        slot.setConfig({\n                                            targeting: {\n                                                Sezione: [edinet_get_sezioni_dfp()],\n                                                Sito: [edinet_get_site_dfp()]\n                                            }\n                                        });\n                                        GPT_Slots[GPT_Slots.length] = slot;\n                                    });\n                                })();\n                            <\/script>\n                                            <\/div>\n                <\/div><\/div><p data-insertion=\"1\" data-new=\"1\" data-parent-tag-name=\"body\">L\u2019Arci, con la sua rete di 5.000 circoli e pi\u00f9 di 1 milione di soci, ha accolto quella sfida con l\u2019entusiasmo di chi vuole innovare e rinnovarsi, consapevole dell\u2019urgenza di dover arrivare ad una definizione normativa chiara e lineare, puntando sul rafforzamento delle relazioni di questo ampio mondo con la societ\u00e0, le persone, le istituzioni. <\/p>\n<p>Da lungo tempo l\u2019Arci ha denunciato come le differenti stratificazioni, normative e non solo, abbiano negli appesantito e messo in difficolt\u00e0 il mondo dell\u2019associazionismo che rappresenta un fattore decisivo per un progetto di societ\u00e0 che ponga attenzione alla riduzione delle disuguaglianze. Eravamo e siamo convinti che un riordino fosse necessario alla promozione del non profit e del terzo settore. Abbiamo sostenuto che determinare pi\u00f9 chiarezza portasse a un\u2019effettiva e piena valorizzazione delle storie di impegno di organizzazioni e volontari che destinano il proprio tempo e le proprie idee al miglioramento della qualit\u00e0 della vita delle persone, tutte, nessuna esclusa, all\u2019interesse generale e alla cura dei beni, materiali e immateriali, collettivi, fosse un\u2019occasione da non perdere. E se anche l\u2019iter scelto dal Governo, quello di una legge delega, necessariamente avrebbe inevitabilmente determinato un periodo di ulteriore attesa a fronte di esigenze impellenti di semplificazione e di valorizzazione, abbiamo condiviso che non fosse necessaria una singola norma o un singolo provvedimento. <\/p>\n<p>Il progetto di Riforma, poi sfociato nella Legge 106 del 2016, \u00e8 stato condiviso quindi con il mondo del terzo settore attraverso consultazioni on line, incontri con esponenti del Governo e del Parlamento, iniziative delle reti associative e del Forum del Terzo Settore, audizioni alle Camere. Questo importante lavoro condiviso ha portato a far nascere una buona legge delega.<\/p>\n<p>All\u2019indomani dell\u2019approvazione, avendo un anno di tempo per riempire di contenuti specifici la legge delega, si trattava dare concretezza e gambe alle premesse di fondo. Ora che siamo agli sgoccioli \u2013 mancano poco meno di due mesi alla scadenza della delega conferita al Governo \u2013 perch\u00e9 quei presupposti si trasformino in buoni decreti attuativi, dobbiamo per\u00f2 rilevare diverse perplessit\u00e0. Di metodo e di merito. <\/p>\n<p>Di metodo perch\u00e9 in questi mesi, l\u2019interlocuzione del Governo \u00e8 stata intermittente, piena di contraddizioni e di cambiamenti in corso d\u2019opera. Solo venerd\u00ec 21 aprile \u00e8 stato possibile visionare la bozza del testo pi\u00f9 delicato in quanto a ricadute concrete per tutto il terzo settore, ma in particolare per le Associazioni di Promozione Sociale: quello che riguarda la parte fiscale.<br>\nSolo il 27 di aprile si \u00e8 finalmente sancito un tavolo \u201cufficiale\u201d di interlocuzione tra Governo e Forum Terzo Settore, ma a distanza di soli dieci giorni viene richiesto di \u201cchiudere\u201d in tutta fretta. <\/p>\n<p>Ora, anche se il confronto non \u00e8 mai vano, \u00e8 difficile poter affermare che su una parte cos\u00ec delicata dieci giorni potessero essere sufficienti per fare un buon lavoro e sciogliere tutte le criticit\u00e0 che si profilano all\u2019orizzonte. <\/p>\n<p>Certo il Governo ha accolto numerose osservazioni e correzioni, ma crediamo ci sia ancora molto da fare per ottenere un risultato rispettoso di quanto migliaia di persone fanno quotidianamente nel Paese in chiave prevalentemente volontaria. <\/p>\n<p>Il percorso del Governo, ad oggi, non ha coinvolto nemmeno informalmente i parlamentari, n\u00e9 tantomeno gli enti locali con l\u2019ANCI o la Conferenza Stato-Regioni, nonostante il non profit e il terzo settore siano formidabili alleati nel mantenimento della coesione sociale sul territorio e siano soggetti su cui proprio questi enti fanno affidamento per l\u2019implementazione, il miglioramento e l\u2019adeguamento dell\u2019offerta di servizi e opportunit\u00e0 per i cittadini. <\/p>\n<p>Di merito perch\u00e9 mancano nei principi che accompagnano il riordino civilistico della riforma concetti come quelli di \u201cmutualismo\u201d e \u201cpartecipazione democratica\u201d. Senza un ancoraggio a questi concetti viene meno il valore della solidariet\u00e0 attiva, della cura della dimensione relazionale e sociale delle persone e della cittadinanza attiva. Viene meno un architrave su cui \u00e8 stata costruita quell\u2019 \u201cItalia generosa e laboriosa\u201d, che si attiva prevalentemente in associazioni di promozione sociale e di volontariato e che svolge un ruolo fondamentale per il benessere dei cittadini spaziando dall\u2019ambito di cura fino a quello della promozione culturale, dall\u2019ambito di assistenza a quello di crescita ed emancipazione personale. <\/p>\n<p>Oggi che siamo in dirittura d\u2019arrivo emerge in modo incontrovertibile un orientamento volto pi\u00f9 a valorizzare l\u2019impresa con la novit\u00e0 dell\u2019introduzione di uno spazio anche per quella di capitale, anzich\u00e9 l\u2019associazionismo e il volontariato. <\/p>\n<p>Quello che sembrerebbe interessare allo Stato \u00e8 la facilitazione di soggetti che \u201cerogano servizi e prestazioni\u201d e non capiamo perch\u00e9 alle forme di non profit attualmente esistenti si vogliano applicare dei distinguo e norme pi\u00f9 stringenti di quelle che riguardano le imprese introducendo pesanti elementi di complicazione burocratica che, cos\u00ec come si stanno configurando, potrebbero mancare l\u2019obbiettivo di promuovere una cooperazione tra gli enti di terzo settore, rinchiudendoli nel loro stretto specifico fallendo nella costruzione di percorsi che possono contribuire a una societ\u00e0 pi\u00f9 solidale, di pi\u00f9 estesa relazione, di crescita appunto del \u201cbenessere complessivo delle persone\u201d. Potrebbero inoltre sovraccaricare il pubblico e gli enti di terzo settore di adempimenti, distogliendoli dal fine primario che vogliono perseguire. <\/p>\n<p>Nei testi di decreto sembrerebbe esservi finalit\u00e0 e attivit\u00e0 di serie A e altre di serie B. Spiace riscontrare che buona parte del patrimonio di attivit\u00e0 dell\u2019associazionismo sia marginalizzato. Un esempio: l\u2019attivit\u00e0 di apprendimento \u00e8 citata solo nella sua accezione di contrasto alla dispersione scolastica e non quando di articola in autoapprendimento per contrastare la solitudine, il degrado cognitivo nella terza et\u00e0 o per crescita personale. <\/p>\n<p>Si ha l\u2019impressione che si stabilisca un\u2019equivalenza tra dimensione economica e commercialit\u00e0. Eppure la realt\u00e0 concreta di tante associazioni e soggetti di terzo settore \u00e8 fatta di attivit\u00e0 economica che non sono n\u00e9 commerciali n\u00e9 lucrative ma semplicemente permettono l\u2019autofinanziamento. <\/p>\n<p>Chi, come tante esperienze dell\u2019Arci e dell\u2019associazionismo in generale, si autofinanzia con le proprie attivit\u00e0 per garantire partecipazione, opportunit\u00e0 e attivit\u00e0 per il benessere delle persone si troverebbe pi\u00f9 penalizzato rispetto al passato.<br>\nOggi chiediamo al Governo di garantire al processo in atto il giusto tempo per una buona e armoniosa sintesi dei tanti importanti aspetti giudico-normativo-fiscali sul tappeto. <\/p>\n<p>Siamo certi che sia possibile trovare un giusto equilibrio tra i nuovi adempimenti che si affidano al Terzo Settore in relazione alle semplificazioni e agevolazioni fiscali senza ingenerare pericolosi effetti boomerang. Serve un surplus di dialogo, confronto, attenzione e, forse, di fiducia. <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Tre anni fa l\u2019allora premier Renzi lanciava la proposta di una riforma del Terzo Settore per valorizzare quella fu definita \u201cun\u2019Italia generosa e laboriosa che tutti i giorni opera silenziosamente per migliorare la qualit\u00e0 della vita delle persone\u2026\u201d L\u2019Arci, con la sua rete di 5.000 circoli e pi\u00f9 di 1 milione di soci, ha accolto [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":17661,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[45296,89329,88559],"tags":[64307,5673],"class_list":["post-409946","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-copertina","category-arci-savona","category-rubriche","tag-arci-savona","tag-terzo-settore","post_cat_citta-savona"],"amp_validity":null,"amp_enabled":true,"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/staging.ivg.it\/ediapi\/wp\/v2\/posts\/409946","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/staging.ivg.it\/ediapi\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/staging.ivg.it\/ediapi\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/staging.ivg.it\/ediapi\/wp\/v2\/users\/17661"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/staging.ivg.it\/ediapi\/wp\/v2\/comments?post=409946"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/staging.ivg.it\/ediapi\/wp\/v2\/posts\/409946\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/staging.ivg.it\/ediapi\/wp\/v2\/media?parent=409946"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/staging.ivg.it\/ediapi\/wp\/v2\/categories?post=409946"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/staging.ivg.it\/ediapi\/wp\/v2\/tags?post=409946"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}