{"id":406510,"date":"2017-03-28T17:14:58","date_gmt":"2017-03-28T15:14:58","guid":{"rendered":"http:\/\/www.ivg.it\/?p=406510"},"modified":"2017-03-28T18:32:41","modified_gmt":"2017-03-28T16:32:41","slug":"nuova-vas-si-dal-consiglio-regionale-giampedrone-semplicita-potere-ai-territori","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/staging.ivg.it\/2017\/03\/nuova-vas-si-dal-consiglio-regionale-giampedrone-semplicita-potere-ai-territori\/","title":{"rendered":"Nuova VAS, s\u00ec dal Consiglio regionale. Giampedrone: “Potere ai territori”. Lunardon: “Un pasticcio”"},"content":{"rendered":"

Liguria.<\/strong> “La nuova legge assicurer\u00e0 tempi pi\u00f9 stretti e pi\u00f9 certi, con un notevole snellimento delle procedure burocratiche, operando un decentramento delle competenze e conferendo una maggiore autonomia ai territori”. L’assessore regionale all’Ambiente, Giacomo Giampedrone esprime la sua soddisfazione per l’approvazione in Consiglio regionale del disegno di legge che modifica la normativa in materia di Valutazione Ambientale Strategica, risalente al 2012. <\/p>\n

“Il ddl in materia di VAS permetter\u00e0 ai Comuni di svolgere il processo di Valutazione Ambientale strategica \u2013 finora invece affidato alla Regione – sugli strumenti urbanistici e non, la cui approvazione \u00e8 di loro competenza \u2013 spiega Giampedrone \u2013 L’obiettivo \u00e8 quello di portare avanti un’azione di decentramento nei confronti dei Comuni che rafforzano le loro competenze, snellendo le procedure, per andare incontro alle esigenze di Enti e cittadini che spesso si trovano ‘imbrigliata in una miriade di adempimenti formali”. <\/p>\n

“Con l’approvazione di oggi \u2013 ha continuato l’assessore regionale all’Ambiente – vogliamo stare vicini ai territori, avendo tenuto conto delle osservazioni del Cal recepite negli emendamenti di maggioranza, e cercando di snellire il pi\u00f9 possibile le procedure in materia ambientale, nel rispetto delle normative esistenti e accompagnando i Comuni. Anche il principio della valutazione integrata ambientale e sanitario \u00e8 un elemento importante. Da oggi in poi i processi saranno accompagnati dalla Regione, ma con i territori che saranno protagonisti, secondo le loro esigenze”. <\/p>\n

Anche il presidente della Commissione Territorio Ambiente, Andrea Costa esprime soddisfazione per l’approvazione in aula del disegno di legge che era stato licenziato nei giorni scorsi dalla Commissione da lui presieduta: “Si tratta di un provvedimento che va verso la semplificazione amministrativa, con un decentramento a favore dei Comuni e tempi certi, pi\u00f9 snelli rispetto agli attuali a favore degli Enti e dei cittadini. Una risposta importante per il territorio”. <\/p>\n

“Molto positivo \u2013 conclude l’assessore Giampedrone – l’emendamento proposto dal consigliere Costa e approvvato che prevede la possibilit\u00e0 che la Giunta, attraverso le sue strutture, fornisca, su richiesta, supporto tecnico all’autorit\u00e0 competente, in materia di VAS, per i Comuni con popolazione inferiore ai 15.000 abitanti”.<\/p>\n

Il nuovo disegno di legge modifica il ddl n. 32 del 10 agosto 2012 sulle disposizioni in materia di valutazione ambientale strategica e vuole allineare la normativa regionale in materia di VAS alla sentenza della Corte Costituzionale n. 178 del 4 luglio 2013. Le modifiche hanno l’obiettivo di ridurre l’impatto della normativa sulla gestione quotidiana, sia delle imprese \u2013 ed in particolare delle piccole e medie imprese, sia delle amministrazioni locali. <\/p>\n

In terzo luogo, la disciplina in materia di VAS conseguente all’approvazione di questa legge permetter\u00e0 alle Amministrazioni locali ed in specie ai Comuni di svolgere il processo di valutazione ambientale strategica sugli strumenti, urbanistici e non, la cui approvazione \u00e8 di loro competenza. Si tratta di un passaggio molto significativo, con cui la Regione cessa di svolgere un ruolo talvolta sentito come invasivo dai Comuni per assumerne un altro, di supporto solo quando richiesto, valorizzando la funzione politico-amministrativa delle Autonomie Locali. <\/p>\n

Inoltre, la modifica alla legge regionale n. 32\/2012 introduce la possibilit\u00e0 di svolgere, all’interno del processo di VAS, una valutazione integrata di impatto ambientale e sanitario sui piani sottoposti a VAS, tenendo conto degli eventuali impatti sulla salute derivanti dalle politiche messe in atto dalle Amministrazioni locali.<\/p>\n

Crtiche invece sono arrivate dal partito Democratica: “Il disegno di legge della Giunta Toti che modifica le regole della Vas, approvato oggi dal centrodestra, complica i procedimenti invece che snellirli. Prima di tutto perch\u00e9 con la scusa del decentramento \u2013 la legge trasforma Comuni, Province e Citt\u00e0 Metropolitana di Genova in autorit\u00e0 competenti per la Valutazione ambientale strategica \u2013 mette gli enti locali in grande difficolt\u00e0” afferma Giovanni Lunardon. <\/p>\n

“Non tutti i Comuni (in Liguria ci sono moltissime piccole amministrazioni) hanno infatti le risorse economiche e di personale per avviare il processo di Vas e per garantirne la terziet\u00e0: requisito necessario \u2013 come ci ricordano molte sentenze del Tar \u2013 perch\u00e9 la procedura sia considerata regolare. Un decentramento senza risorse \u00e8 inutile e dannoso, perch\u00e9 complica la vita alle amministrazioni locali. Come Pd avevamo proposto un emendamento affinch\u00e9 i Comuni potessero appoggiarsi alla struttura regionale o, per il territorio genovese, alla Citt\u00e0 Metropolitana, ma il centrodestra l’ha bocciato”. <\/p>\n

“Il mancato rispetto della terziet\u00e0 della Vas rischia di creare un enorme contenzioso e la potenziale nullit\u00e0 degli atti compiuti, finendo per bloccare gli investimenti anzich\u00e9 stimolarli. \u00c8 lo stesso rischio presente anche in un altro atto della Giunta (la delibera assunta l\u20198 febbraio scorso che ridefinisce l\u2019articolazione del Dipartimento Ambiente e Territorio) con cui si trasferiscono i procedimenti di Vas dal settore Ambiente al settore Pianificazione Territoriale. Anche in questo caso si rischia il cortocircuito controllore-controllato sia sugli atti di pianificazione della Giunta, che vedrebbero la stessa struttura che li propone e contemporaneamente li assoggetta a Vas, sia nei confronti degli atti comunali in variante agli strumenti di pianificazione regionale (come ad esempio il Piano territoriale paesistico) in cui la stessa struttura che valuta la conformit\u00e0 di quegli atti alla Pianificazione regionale, ancora una volta li sottopone a Vas. E cos\u00ec chiunque potr\u00e0 chiederne l’invalidazione. Invece di semplificare la Regione, sulla Vas, fa un grande pasticcio” conclude Lunardon.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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