{"id":388218,"date":"2016-07-11T14:55:46","date_gmt":"2016-07-11T12:55:46","guid":{"rendered":"http:\/\/www.ivg.it\/?p=388218"},"modified":"2016-07-11T15:01:24","modified_gmt":"2016-07-11T13:01:24","slug":"borghetto-senza-amministrazione-cosa-succedere-al-paese-nei-prossimi-mesi","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/staging.ivg.it\/2016\/07\/borghetto-senza-amministrazione-cosa-succedere-al-paese-nei-prossimi-mesi\/","title":{"rendered":"Borghetto senza amministrazione: ecco cosa potrebbe succedere al paese nei prossimi mesi"},"content":{"rendered":"<p><strong>Borghetto Santo Spirito<\/strong>. Un \u201cbuco\u201d di bilancio di oltre 3 milioni di euro, un Comune commissariato, un paese senza guida (al di l\u00e0 dell\u2019attivit\u00e0 ordinaria) ma anche e soprattutto tante altre questioni ancora in sospeso.<\/p>\n<div class=\"injected_element injected_element_1 inread_video_ad\"><div class=\"ads-container\">\n                        <div class=\"adunit\" data-name=\"PN-VIDEOINARTICLE-01\" id=\"div-gpt-ad-PN-VIDEOINARTICLE-01_27\" style=\"\">\n                                                    <script>\n                                (function() {\n                                    const slotElementId = \"div-gpt-ad-PN-VIDEOINARTICLE-01_27\";\n                                    const slotElement = document.getElementById(slotElementId);\n\n                                    if (!slotElement || slotElement.offsetParent === null) {\n                                        if (slotElement) {\n                                            slotElement.remove();\n                                        }\n                                        return;\n                                    }\n\n                                    if (typeof googletag !== \"object\" || !googletag.cmd) {\n                                        return;\n                                    }\n\n                                    googletag.cmd.push(function() {\n                                        GPT_Slots[GPT_Slots.length] = googletag.defineSlot(`\/${dfp_account_id}\/PN-VIDEOINARTICLE-01`, [320,180], slotElementId).\n                                            defineSizeMapping(googletag.sizeMapping().addSize([990, 0], [[600,337]]).addSize([0,0], [[320,180]]). build()).\n                                            addService(googletag.pubads()).\n                                            setTargeting(\"Sezione\", [edinet_get_sezioni_dfp()]).\n                                            setTargeting(\"Sito\", [edinet_get_site_dfp()]);\n                                    });\n                                })();\n                            <\/script>\n                                            <\/div>\n                <\/div><\/div><p data-insertion=\"1\" data-new=\"1\" data-parent-tag-name=\"body\">Le dimissioni del sindaco Giovanni Gandolfo e della maggioranza degli undici consiglieri e la conseguente decadenza dell\u2019amministrazione comunale a seguito dell\u2019emersione di una \u201cvoragine\u201d finanziaria di ben 3 milioni e 400 mila euro non soltanto minacciano di paralizzare la vita di Borghetto per i prossimi mesi (al netto di quelle che saranno le iniziative del commissario nominato dal prefetto) ma potrebbero avere conseguenze molto pi\u00f9 rilevanti sulla vita dei cittadini, dei dipendenti comunali e delle altre realt\u00e0 strettamente collegate al Comune.<\/p>\n<p>Cominciamo da lontano. Attualmente, Borghetto Santo Spirito si trova sprovvisto di amministrazione comunale. La decisione di sei consiglieri comunali di rassegnare le dimissioni ha segnato ufficialmente la fine del primo mandato di Gandolfo. Il sindaco dimissionario aveva 20 giorni per ritornare sui propri passi, ma con la mossa di oggi di Moreno, Angelucci, Villa, Picasso, Arecco e Musuraca questa possibilit\u00e0 \u00e8 stata preclusa.<\/p>\n<p>A questo punto il commissario prefettizio subentrer\u00e0 gi\u00e0 nei prossimi giorni e non dopo i 20 giorni di \u201cbonus\u201d concessi dalla normativa. Il commissario, come noto, non pu\u00f2 avviare iniziative politiche ma deve limitarsi all\u2019ordinaria amministrazione. Vista questa prerogativa, \u00e8 improbabile che il delegato del prefetto metta mano alle questioni di bilancio ed elabori il piano di rientro del \u201cbuco\u201d di bilancio a cui stava gi\u00e0 lavorando l\u2019amministrazione uscente.<\/p>\n\n<p>Questa procedura, infatti, prevede la possibilit\u00e0 di avviare una serie di iniziative straordinarie per ripianare i bilanci. I piani di rientro hanno durata pluriennale e quindi appare improbabile che un \u201ctraghettatore\u201d vincoli con decisioni politiche l\u2019attivit\u00e0 dell\u2019ente pubblico per diversi anni a venire.<\/p>\n<p>Le conseguenze pi\u00f9 gravi dal punto di vista politico e amministrativo arriveranno proprio dal piano di rientro. La normativa, infatti, stabilisce che in un contesto di emergenza finanziaria possano essere prese \u201cmisure straordinarie\u201d, come ad esempio un aumento del prelievo fiscale (quindi un aumento delle tasse a carico dei cittadini) e tagli alle spese superflue (come quelli gi\u00e0 messi in atto sulle manifestazioni estive e sulle assunzioni di vigili stagionali).<\/p>\n<p>Ma i tagli potrebbero riguardare anche il personale comunale. Un decreto ministeriale del 2014, infatti, stabilisce che i Comuni in dissesto (come potrebbe essere Borghetto) devono avere un numero massimo di dipendenti comunali in rapporto alla popolazione residente. A seconda dei periodi, Borghetto ha una popolazione che oscilla di poco sopra o sotto la soglia dei 5 mila abitanti. I paesi sotto questa soglia devono avere un dipendente ogni 143 abitanti, mentre quelli sopra questa soglia ed entro i 9 mila e 999 abitanti devono averne uno ogni 151 abitanti.<\/p>\n<p>Borghetto pare non rispettare alcuna di queste medie e quindi \u00e8 possibile che i dipendenti in esubero (che sarebbero pi\u00f9 di 40) possano essere messi in mobilit\u00e0 per i prossimi 24 mesi cos\u00ec come previsto dalla normativa. Ci\u00f2 comporterebbe un risparmio non indifferente e contribuirebbe a ripianare non poco i problemi di bilancio.<\/p>\n<div class=\"single-img-content-container fullwidth-single shortcode standard\">\n    <div class=\"image_container\" style=\"text-align: center;\">\n        <picture class=\" lazyload\"><img loading=\"lazy\" class=\"lazy\" data-srcset=\"https:\/\/www.ivg.it\/photogallery_new\/images\/2015\/11\/cronaca-310647.jpg 1024w, https:\/\/www.ivg.it\/photogallery_new\/images\/2015\/11\/cronaca-310647.jpg 970w, https:\/\/www.ivg.it\/photogallery_new\/images\/2015\/11\/cronaca-310647.jpg 660w, https:\/\/www.ivg.it\/photogallery_new\/images\/2015\/11\/cronaca-310647.jpg 316w, https:\/\/www.ivg.it\/photogallery_new\/images\/2015\/11\/cronaca-310647.jpg 150w\" data-src=\"https:\/\/www.ivg.it\/photogallery_new\/images\/2015\/11\/cronaca-310647.jpg\" alt=\"Borghetto Consiglio Comunale \"><\/picture>\r\n\n    <\/div>\n    <\/div>\n\n<p>In sospeso anche il futuro dell\u2019attuale segretario generale, che essendo stato nominato direttamente dalla giunta uscente ne potrebbe inevitabilmente seguire le sorti. E\u2019 difficile, comunque, che il commissario prefettizio faccia a meno della professionalit\u00e0 del responsabile principale del funzionamento della macchina comunale.<\/p>\n<div class=\"single-img-content-container fullwidth-single shortcode standard\">\n    <div class=\"image_container\" style=\"text-align: center;\">\n        <picture class=\" lazyload\"><img loading=\"lazy\" class=\"lazy\" data-srcset=\"https:\/\/www.ivg.it\/photogallery_new\/images\/2012\/07\/servizi-ambientali-184074.jpg 1024w, https:\/\/www.ivg.it\/photogallery_new\/images\/2012\/07\/servizi-ambientali-184074.jpg 970w, https:\/\/www.ivg.it\/photogallery_new\/images\/2012\/07\/servizi-ambientali-184074.jpg 660w, https:\/\/www.ivg.it\/photogallery_new\/images\/2012\/07\/servizi-ambientali-184074.jpg 316w, https:\/\/www.ivg.it\/photogallery_new\/images\/2012\/07\/servizi-ambientali-184074.jpg 150w\" data-src=\"https:\/\/www.ivg.it\/photogallery_new\/images\/2012\/07\/servizi-ambientali-184074.jpg\" alt=\"servizi ambientali\"><\/picture>\r\n\n    <\/div>\n    <\/div>\n\n<p>Ma in sospeso ci sono anche altre questioni. Il Comune di Borghetto, infatti, \u00e8 uno dei due soci di maggioranza della Servizi Ambientali, la societ\u00e0 a partecipazione pubblica che gestisce il depuratore consortile delle ex cave di localit\u00e0 Cappellotti. L\u2019altro socio di maggioranza \u00e8 Loano. I patti parasociali tra i due enti pubblici stabiliscono che a loro spetta la nomina dei vertici societari (a Loano l\u2019amministratore delegato, a Borghetto il presidente) e del consiglio d\u2019amministrazione. Il mandato di Alessandro Vignola (attuale Ad) e Mario Baucia (attuale presidente) e dei membri del Cda \u00e8 in scadenza e quindi occorrer\u00e0 procedere con la scelta dei loro successori.<\/p>\n<p>Questi, tra l\u2019altro, avranno il delicato compito di traghettare la societ\u00e0 all\u2019interno di \u201cPonente Acque\u201d, la nuova realt\u00e0 pubblica che gestir\u00e0 il ciclo dell\u2019acqua del nuovo ambito territoriale del ponente savonese. Senza il sindaco e l\u2019amministrazione, dunque, questa nomina non potr\u00e0 essere effettuata e quindi \u00e8 possibile che l\u2019attuale management resti al proprio posto ancora qualche mese.<\/p>\n<div class=\"single-img-content-container fullwidth-single shortcode standard\">\n    <div class=\"image_container\" style=\"text-align: center;\">\n        <picture class=\" lazyload\"><img loading=\"lazy\" class=\"lazy\" data-srcset=\"https:\/\/www.ivg.it\/photogallery_new\/images\/2012\/05\/elezioni-borghetto-175816.jpg 1024w, https:\/\/www.ivg.it\/photogallery_new\/images\/2012\/05\/elezioni-borghetto-175816.jpg 970w, https:\/\/www.ivg.it\/photogallery_new\/images\/2012\/05\/elezioni-borghetto-175816.jpg 660w, https:\/\/www.ivg.it\/photogallery_new\/images\/2012\/05\/elezioni-borghetto-175816.jpg 316w, https:\/\/www.ivg.it\/photogallery_new\/images\/2012\/05\/elezioni-borghetto-175816.jpg 150w\" data-src=\"https:\/\/www.ivg.it\/photogallery_new\/images\/2012\/05\/elezioni-borghetto-175816.jpg\" alt=\"elezioni borghetto\"><\/picture>\r\n\n    <\/div>\n    <\/div>\n\n<p>Gi\u00e0, qualche mese. Perch\u00e9 tra le altre \u201ccose\u201d da fare, c\u2019\u00e8 anche la necessit\u00e0 di dare al paese un nuovo sindaco e una nuova amministrazione comunale. E\u2019 possibile che le elezioni si tengano a maggio o giugno del prossimo anno e quindi che il commissario prefettizio resti in carica fino alla fine della legislatura che sarebbe dovuta essere di Gandolfo. Ma viste le necessit\u00e0 impellenti del Comune (prima di tutte la stesura del piano di rientro del \u201cbuco\u201d di bilancio) \u00e8 possibile che queste siano anticipate. E che magari si tengano a ottobre, quando gli italiani andranno gi\u00e0 alle urne per il referendum costituzionale.<\/p>\n<p>In entrambi i casi, chi decider\u00e0 di candidarsi alla carica di sindaco sa perfettamente che in caso di vittoria dovr\u00e0 farsi carico di una situazione amministrativa assai difficile. Nonostante questo, le manovre paiono essere gi\u00e0 cominciate.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Il problema maggiore \u00e8 il bilancio: per ripianarlo si potrebbe aumentare il prelievo fiscale e &#8220;tagliare&#8221; il personale in esubero<\/p>\n","protected":false},"author":12120,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[45296,35,31],"tags":[87143],"class_list":["post-388218","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-copertina","category-economia","category-politica","tag-bilancio-borghetto","post_cat_citta-borghetto-santo-spirito","post_tag_personaggi-giovanni-gandolfo-2"],"amp_validity":null,"amp_enabled":true,"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/staging.ivg.it\/ediapi\/wp\/v2\/posts\/388218","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/staging.ivg.it\/ediapi\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/staging.ivg.it\/ediapi\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/staging.ivg.it\/ediapi\/wp\/v2\/users\/12120"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/staging.ivg.it\/ediapi\/wp\/v2\/comments?post=388218"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/staging.ivg.it\/ediapi\/wp\/v2\/posts\/388218\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/staging.ivg.it\/ediapi\/wp\/v2\/media?parent=388218"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/staging.ivg.it\/ediapi\/wp\/v2\/categories?post=388218"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/staging.ivg.it\/ediapi\/wp\/v2\/tags?post=388218"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}