{"id":320832,"date":"2016-06-06T13:57:29","date_gmt":"2016-06-06T11:57:29","guid":{"rendered":"http:\/\/www.ivg.it\/?p=320832"},"modified":"2016-06-06T14:36:19","modified_gmt":"2016-06-06T12:36:19","slug":"savona-possibili-consigli-comunali-lincognita-ballottaggio-mistero-del-premio-maggioranza","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/staging.ivg.it\/2016\/06\/savona-possibili-consigli-comunali-lincognita-ballottaggio-mistero-del-premio-maggioranza\/","title":{"rendered":"Savona: i possibili consigli comunali, tra l&#8217;incognita ballottaggio e il &#8220;mistero&#8221; del premio di maggioranza"},"content":{"rendered":"<div class=\"single-img-content-container fullwidth-single shortcode standard\">\n    <div class=\"image_container\" style=\"text-align: center;\">\n        <picture class=\" lazyload\"><img loading=\"lazy\" class=\"lazy\" data-srcset=\"https:\/\/www.ivg.it\/photogallery_new\/images\/2016\/02\/cronaca-324672.jpg 1024w, https:\/\/www.ivg.it\/photogallery_new\/images\/2016\/02\/cronaca-324672.jpg 970w, https:\/\/www.ivg.it\/photogallery_new\/images\/2016\/02\/cronaca-324672.jpg 660w, https:\/\/www.ivg.it\/photogallery_new\/images\/2016\/02\/cronaca-324672.jpg 316w, https:\/\/www.ivg.it\/photogallery_new\/images\/2016\/02\/cronaca-324672.jpg 150w\" data-src=\"https:\/\/www.ivg.it\/photogallery_new\/images\/2016\/02\/cronaca-324672.jpg\" alt=\"Consiglio Savona Deserto Referendum M5S\"><\/picture>\r\n\n    <\/div>\n    <\/div>\n\n<div class=\"injected_element injected_element_1 inread_video_ad\"><div class=\"ads-container\">\n                        <div class=\"adunit\" data-name=\"PN-VIDEOINARTICLE-01\" id=\"div-gpt-ad-PN-VIDEOINARTICLE-01_886\" style=\"\">\n                                                    <script>\n                                (function() {\n                                    const slotElementId = \"div-gpt-ad-PN-VIDEOINARTICLE-01_886\";\n                                    const slotElement = document.getElementById(slotElementId);\n\n                                    if (!slotElement || slotElement.offsetParent === null) {\n                                        if (slotElement) {\n                                            slotElement.remove();\n                                        }\n                                        return;\n                                    }\n\n                                    if (typeof googletag !== \"object\" || !googletag.cmd) {\n                                        return;\n                                    }\n\n                                    googletag.cmd.push(function() {\n                                        const slot = googletag.defineSlot(`\/${dfp_account_id}\/PN-VIDEOINARTICLE-01`, [320,180], slotElementId).\n                                            defineSizeMapping(googletag.sizeMapping().addSize([990, 0], [[600,337]]).addSize([0,0], [[320,180]]). build()).\n                                            addService(googletag.pubads());\n                                        slot.setConfig({\n                                            targeting: {\n                                                Sezione: [edinet_get_sezioni_dfp()],\n                                                Sito: [edinet_get_site_dfp()]\n                                            }\n                                        });\n                                        GPT_Slots[GPT_Slots.length] = slot;\n                                    });\n                                })();\n                            <\/script>\n                                            <\/div>\n                <\/div><\/div><p data-insertion=\"1\" data-new=\"1\" data-parent-tag-name=\"body\"><strong>Savona.<\/strong> 20 consiglieri contro 12, o 19 contro 13? Ecco <strong>il nuovo mistero \u201celettorale\u201d che sta per consumarsi sotto la Torretta<\/strong>. S\u00ec, perch\u00e9 al termine del ballottaggio, quando ci sar\u00e0 da comporre il consiglio comunale, andr\u00e0 assegnato alla coalizione vincitrice il famoso <strong>\u201cpremio di maggioranza\u201d<\/strong>, che prevede un numero di seggi pari al 60% del totale. E <strong>il 60% di 32 consiglieri<\/strong> (tanti sono quelli del parlamentino savonese) <strong>fa 19,2. Ma si arrotonda per difetto o per eccesso?<\/strong><\/p>\n<p><strong>Non si sa.<\/strong> O meglio, ognuno \u201cla sa a suo modo\u201d. Il problema nasce dal fatto che la legge 23\/2009 ha ridotto i consigli comunali del 20%, ossia da 40 a 32: mentre prima dunque il 60% corrispondeva a 24 seggi esatti (contro 16), ora la cifra \u00e8 \u201cdecimale\u201d. La normativa per\u00f2 (art. 81, comma 8 del TUEL) prevede l\u2019arrotondamento \u201cclassico\u201d (in questo caso per difetto) solo nei comuni sotto i 15.000 abitanti, mentre per quelli al di sopra si determina un vuoto normativo che, ad oggi, \u00e8 stato gi\u00e0 oggetto di ricorsi, pronunce giurisdizionali e circolari ministeriali. <strong>Secondo alcuni (Tar Abruzzo, Tar Lombardia)<\/strong> anche nei comuni grandi si arrotonda con lo stesso sistema (quindi <strong>19 a 13<\/strong>), mentre ad esempio il <strong>Tar Calabria<\/strong> ha sentenziato che ridurre da 19,2 a 19 i consiglieri viola la normativa, che prevede \u201calmeno\u201d il 60% dei consiglieri. Una visione confermata pi\u00f9 volte al Consiglio di Stato, che quindi porterebbe ad avere <strong>20 consiglieri di maggioranza e 12 di minoranza<\/strong>.<\/p>\n<p>In attesa che gli uffici comunali dipanino la matassa, <strong>IVG.it ha provato a calcolare con il metodo\u00a0d\u2019Hondt i due possibili consigli comunali<\/strong> in caso di vittoria di Cristina Battaglia e Ilaria Caprioglio (<strong>al netto di eventuali apparentamenti ufficiali al ballottaggio<\/strong>, che cambierebbero lievemente il metodo di calcolo). <strong>Esclusi in partenza Carlo Frumento e Giorgio Barisone<\/strong> (che non hanno raggiunto il 3%).<\/p>\n<p><em>A pag. 2: chi \u00e8 gi\u00e0 sicuro di entrare in consiglio<\/em><\/p>\n<p><!--nextpage--><\/p>\n<div class=\"single-img-content-container fullwidth-single shortcode standard\">\n    <div class=\"image_container\" style=\"text-align: center;\">\n        <picture class=\" lazyload\"><img loading=\"lazy\" class=\"lazy\" data-srcset=\"https:\/\/www.ivg.it\/photogallery_new\/images\/2015\/11\/consiglio-comunale-savona-310013.jpg 1024w, https:\/\/www.ivg.it\/photogallery_new\/images\/2015\/11\/consiglio-comunale-savona-310013.jpg 970w, https:\/\/www.ivg.it\/photogallery_new\/images\/2015\/11\/consiglio-comunale-savona-310013.jpg 660w, https:\/\/www.ivg.it\/photogallery_new\/images\/2015\/11\/consiglio-comunale-savona-310013.jpg 316w, https:\/\/www.ivg.it\/photogallery_new\/images\/2015\/11\/consiglio-comunale-savona-310013.jpg 150w\" data-src=\"https:\/\/www.ivg.it\/photogallery_new\/images\/2015\/11\/consiglio-comunale-savona-310013.jpg\" alt=\"consiglio comunale savona\"><\/picture>\r\n\n    <\/div>\n    <\/div>\n\n<p><strong>I \u201cSICURI\u201d<\/strong><br>\nAl di l\u00e0 di come finir\u00e0, <strong>qualcuno \u00e8 gi\u00e0 certo di sedere nel prossimo parlamentino<\/strong>. Si tratta ovviamente dei tre candidati sindaci <strong>Diaspro, Pongiglione e Ravera<\/strong>, nonch\u00e9 della candidata sconfitta al ballottaggio.<\/p>\n<p>Accanto a loro ci saranno sicuramente <strong>Elisa Di Padova, Paolo Apicella, Barbara Pasquali e Giovanni Maida<\/strong> (Pd), <strong>Milena Debenedetti, Andreino Delfino e Manuel Meles<\/strong> (MoVimento 5 Stelle), <strong>Massimo Arecco e Renato Giusto<\/strong> (Lega Nord), <strong>Piero Santi<\/strong> (Vince Savona), <strong>Andrea Addis<\/strong> (Battaglia Sindaco) e <strong>Maurizio Scaramuzza<\/strong> (Caprioglio Sindaco).<\/p>\n<p>Di seguito invece le due composizioni complete dei consigli comunali nei due casi (ovviamente le ipotesi non possono tenere\u00a0conto degli eventuali consiglieri nominati assessori che, dimettendosi, libererebbero un posto per un \u201cnon eletto\u201d).<\/p>\n<p><em>A pag. 3: il consiglio se vince Cristina Battaglia<\/em><\/p>\n<p><!--nextpage--><\/p>\n<div class=\"single-img-content-container fullwidth-single shortcode standard\">\n    <div class=\"image_container\" style=\"text-align: center;\">\n        <picture class=\" lazyload\"><img loading=\"lazy\" class=\"lazy\" data-srcset=\"https:\/\/www.ivg.it\/photogallery_new\/images\/2016\/06\/cristina-battaglia-344812.jpg 1024w, https:\/\/www.ivg.it\/photogallery_new\/images\/2016\/06\/cristina-battaglia-344812.jpg 970w, https:\/\/www.ivg.it\/photogallery_new\/images\/2016\/06\/cristina-battaglia-344812.jpg 660w, https:\/\/www.ivg.it\/photogallery_new\/images\/2016\/06\/cristina-battaglia-344812.jpg 316w, https:\/\/www.ivg.it\/photogallery_new\/images\/2016\/06\/cristina-battaglia-344812.jpg 150w\" data-src=\"https:\/\/www.ivg.it\/photogallery_new\/images\/2016\/06\/cristina-battaglia-344812.jpg\" alt=\"cristina battaglia\"><\/picture>\r\n\n    <\/div>\n    <\/div>\n\n<p><strong>CASO 1: VITTORIA DI CRISTINA BATTAGLIA.<\/strong><br>\nIn questo caso alla coalizione di centrosinistra andrebbero 19 (o 20?) seggi, cos\u00ec ripartiti: <strong>14 (o 15) al Pd, 3 alla lista civica, uno a Savona Arancione e uno ad Anima Savona<\/strong>.<\/p>\n<p>Per la maggioranza dunque siederebbero nei banchi Elisa Di Padova, Paolo Apicella, Barbara Pasquali, Giovanni Maida, Andrea Bruzzone, Ruggiero Basso, Alessio Artico, Pietro Carella, Francesca Parodi, Luca Burlando, Eleonora Arboscello, Pietro Li Calzi, Agostina Gemelli e Livio Bracco (Pd), Andrea Addis, Nicoletta Luzzi e Federico Barbano (lista civica Battaglia Sindaco), Sergio Lugaro (Savona Arancione) e Marco Pozzo (Anima Savona). Il \u201cventesimo\u201d consigliere (a seconda di come verr\u00e0 interpretato il premio di maggioranza) \u00e8 Matteo Polletti.<\/p>\n<p>Nei banchi della minoranza siederebbero invece la candidata sindaco del centrodestra Ilaria Caprioglio, <strong>due consiglieri della Lega Nord<\/strong> (Massimo Arecco e Renato Giusto), <strong>uno o due di Vince Savona<\/strong> (Pietro Santi e, se i consiglieri fossero 13, Ileana Romagnoli), <strong>uno di Caprioglio Sindaco<\/strong> (Maurizio Scaramuzza); <strong>cinque consiglieri del MoVimento 5 Stelle<\/strong> (il candidato sindaco Salvatore Diaspro e poi Milena Debenedetti, Andreino Delfino, Manuel Meles e Anna Maria Turino); i candidati sindaci Daniela Pongiglione e Marco Ravera.<\/p>\n<p><em>A pag. 4: il consiglio se vince Ilaria Caprioglio<\/em><\/p>\n<p><!--nextpage--><\/p>\n<div class=\"single-img-content-container fullwidth-single shortcode standard\">\n    <div class=\"image_container\" style=\"text-align: center;\">\n        <picture class=\" lazyload\"><img loading=\"lazy\" class=\"lazy\" data-srcset=\"https:\/\/www.ivg.it\/photogallery_new\/images\/2016\/06\/ilaria-caprioglio-344745.jpg 1024w, https:\/\/www.ivg.it\/photogallery_new\/images\/2016\/06\/ilaria-caprioglio-344745.jpg 970w, https:\/\/www.ivg.it\/photogallery_new\/images\/2016\/06\/ilaria-caprioglio-344745.jpg 660w, https:\/\/www.ivg.it\/photogallery_new\/images\/2016\/06\/ilaria-caprioglio-344745.jpg 316w, https:\/\/www.ivg.it\/photogallery_new\/images\/2016\/06\/ilaria-caprioglio-344745.jpg 150w\" data-src=\"https:\/\/www.ivg.it\/photogallery_new\/images\/2016\/06\/ilaria-caprioglio-344745.jpg\" alt=\"ilaria caprioglio\"><\/picture>\r\n\n    <\/div>\n    <\/div>\n\n<p><strong>CASO 2: VITTORIA DI ILARIA CAPRIOGLIO.<\/strong><br>\nIn questo caso i 19 (o 20?) posti spettanti alla coalizione di centrodestra sarebbero cos\u00ec ripartiti: <strong>9 alla Lega Nord, 7 a Vince Savona e 3 (o 4) alla lista civica<\/strong>.<\/p>\n<p>In consiglio siederebbero dunque Massimo Arecco, Renato Giusto, Alfredo Remigio, Alda Dallaglio, Matteo Venturino, Fiorenzo Ghiso, Giovanni Allegra, Silvio Rossi e Giancarlo Bertolazzi (Lega Nord), Piero Santi, Ileana Romagnoli, Emiliano Martino, Luigi Bussalai, Francesco Versace, Simona Saccone e Barbara Marozzi (Vince Savona), Maurizio Scaramuzza, Franco Perona e Elda Olin (Caprioglio Sindaco). Il ventesimo consigliere \u201cin forse\u201d sarebbe Alessandro Venturelli.<\/p>\n<p>La minoranza invece sarebbe composta, per il centrosinistra, dal candidato sindaco Cristina Battaglia, da <strong>quattro consiglieri del Pd<\/strong> (Elisa Di Padova, Paolo Apicella, Barbara Pasquali e Giovanni Maida) e da <strong>uno della lista civica<\/strong> (Andrea Addis); accanto a loro i candidati sindaci Daniela Pongiglione e Marco Ravera e <strong>4 (o 5) esponenti del MoVimento 5 Stelle<\/strong> (rispetto al caso precedente il consigliere \u201cin bilico\u201d a causa delle due possibili interpretazioni del premio di maggioranza sarebbe Anna Maria Turino).<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Tra &#8220;resti&#8221; e metodo d&#8217;Hondt, la composizione del consiglio \u00e8 ulteriormente complicata dal caos normativo sul premio di maggioranza<\/p>\n","protected":false},"author":10593,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[45296,31],"tags":[186,77365,72913],"class_list":["post-320832","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-copertina","category-politica","tag-consiglio-comunale","tag-elezioni-amministrative-2016","tag-savona-2016","post_cat_citta-savona"],"amp_validity":null,"amp_enabled":true,"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/staging.ivg.it\/ediapi\/wp\/v2\/posts\/320832","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/staging.ivg.it\/ediapi\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/staging.ivg.it\/ediapi\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/staging.ivg.it\/ediapi\/wp\/v2\/users\/10593"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/staging.ivg.it\/ediapi\/wp\/v2\/comments?post=320832"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/staging.ivg.it\/ediapi\/wp\/v2\/posts\/320832\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/staging.ivg.it\/ediapi\/wp\/v2\/media?parent=320832"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/staging.ivg.it\/ediapi\/wp\/v2\/categories?post=320832"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/staging.ivg.it\/ediapi\/wp\/v2\/tags?post=320832"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}