{"id":315191,"date":"2016-03-24T12:47:54","date_gmt":"2016-03-24T11:47:54","guid":{"rendered":"http:\/\/www.ivg.it\/?p=315191"},"modified":"2016-03-24T13:13:28","modified_gmt":"2016-03-24T12:13:28","slug":"savona-voci-comune-soldi-finiti-gli-stipendi-martino-smentisce-falsita-elettorali","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/staging.ivg.it\/2016\/03\/savona-voci-comune-soldi-finiti-gli-stipendi-martino-smentisce-falsita-elettorali\/","title":{"rendered":"Savona, voci in Comune: \u201cSoldi finiti per gli stipendi\u201d. Martino smentisce: &#8220;Falsit\u00e0 elettorali&#8221;"},"content":{"rendered":"<div class=\"single-img-content-container fullwidth-single shortcode standard\">\n    <div class=\"image_container\" style=\"text-align: center;\">\n        <picture class=\" lazyload\"><img loading=\"lazy\" class=\"lazy\" data-srcset=\"https:\/\/www.ivg.it\/photogallery_new\/images\/2012\/03\/palazzo-sisto-savona-172288.jpg 1024w, https:\/\/www.ivg.it\/photogallery_new\/images\/2012\/03\/palazzo-sisto-savona-172288.jpg 970w, https:\/\/www.ivg.it\/photogallery_new\/images\/2012\/03\/palazzo-sisto-savona-172288.jpg 660w, https:\/\/www.ivg.it\/photogallery_new\/images\/2012\/03\/palazzo-sisto-savona-172288.jpg 316w, https:\/\/www.ivg.it\/photogallery_new\/images\/2012\/03\/palazzo-sisto-savona-172288.jpg 150w\" data-src=\"https:\/\/www.ivg.it\/photogallery_new\/images\/2012\/03\/palazzo-sisto-savona-172288.jpg\" alt=\"palazzo sisto savona\"><\/picture>\r\n\n    <\/div>\n    <\/div>\n\n<div class=\"injected_element injected_element_1 inread_video_ad\"><div class=\"ads-container\">\n                        <div class=\"adunit\" data-name=\"PN-VIDEOINARTICLE-01\" id=\"div-gpt-ad-PN-VIDEOINARTICLE-01_579\" style=\"\">\n                                                    <script>\n                                (function() {\n                                    const slotElementId = \"div-gpt-ad-PN-VIDEOINARTICLE-01_579\";\n                                    const slotElement = document.getElementById(slotElementId);\n\n                                    if (!slotElement || slotElement.offsetParent === null) {\n                                        if (slotElement) {\n                                            slotElement.remove();\n                                        }\n                                        return;\n                                    }\n\n                                    if (typeof googletag !== \"object\" || !googletag.cmd) {\n                                        return;\n                                    }\n\n                                    googletag.cmd.push(function() {\n                                        const slot = googletag.defineSlot(`\/${dfp_account_id}\/PN-VIDEOINARTICLE-01`, [320,180], slotElementId).\n                                            defineSizeMapping(googletag.sizeMapping().addSize([990, 0], [[600,337]]).addSize([0,0], [[320,180]]). build()).\n                                            addService(googletag.pubads());\n                                        slot.setConfig({\n                                            targeting: {\n                                                Sezione: [edinet_get_sezioni_dfp()],\n                                                Sito: [edinet_get_site_dfp()]\n                                            }\n                                        });\n                                        GPT_Slots[GPT_Slots.length] = slot;\n                                    });\n                                })();\n                            <\/script>\n                                            <\/div>\n                <\/div><\/div><p data-insertion=\"1\" data-new=\"1\" data-parent-tag-name=\"body\"><strong>Savona.<\/strong> <strong>Niente pi\u00f9 soldi nelle casse comunali, nemmeno per le spese correnti e gli stipendi dei dipendenti.<\/strong> Un bilancio consuntivo 2015 impossibile da far quadrare, a causa di previsioni troppo azzardate lo scorso anno. Un dirigente in aspettativa per una situazione divenuta insostenibile. E <strong>l\u2019anticipo della Tari al 16 aprile unica \u201cancora di salvezza\u201d per sopperire al disperato bisogno di soldi ed allontanare lo spettro del dissesto. E del commissariamento.<\/strong><\/p>\n<p>Sarebbe questo l\u2019inquietante quadro della situazione in cui versa il bilancio di Palazzo Sisto secondo quanto emerge dalle <strong>rivelazioni di alcuni dipendenti comunali a IVG.it. Un quadro che per\u00f2 l\u2019assessore al Bilancio, Luca Martino, smentisce<\/strong> ed in parte ridimensiona, riportandolo dentro i parametri della normalit\u00e0.<strong> E il mistero resta.<\/strong><\/p>\n<p><strong>LA PREMESSA.<br>\n<\/strong> Tutto ha inizio con lo sfogo di una <strong>\u201cgola profonda\u201d<\/strong>, che chiameremo <strong>X<\/strong>: si tratta di un dipendente del Comune (che per ovvie ragioni chiede l\u2019anonimato) che <strong>ha deciso di contattare la redazione per raccontare la sua verit\u00e0<\/strong>, \u201clo sdegno \u2013 scrive \u2013 di un cittadino passivo allo squallore\u201d.<\/p>\n<p>Il suo racconto parte da una notizia gi\u00e0 nota, ossia i problemi di bilancio per il Comune a causa dei derivati. Semplificando al massimo, prodotti di investimento nei quali, contrariamente al solito, il sottoscrittore (il Comune) in prima battuta non versa del denaro ma ne riceve, dovendolo restituire solo successivamente. Una forma diversa di prestito, in sostanza, alla quale si ricorre\u00a0per garantire introiti e liquidit\u00e0.<\/p>\n<p>Altra premessa. Il Comune ha un debito di circa 100 milioni di euro, il che in s\u00e9 pu\u00f2 non essere un problema: volendo anche qui semplificare con un esempio, una famiglia che ha in banca 20.000 euro ed un mutuo sulla casa per 120.000, ha un \u201cdebito\u201d di 100.000 euro ma non per questo \u00e8 sull\u2019orlo del fallimento. Tutto dipende da come quel debito \u00e8 strutturato e da che scadenze ha: nel nostro esempio 400 euro al mese per 25 anni sono sostenibili, una maxirata da 30.000 euro tra 15 giorni non lo \u00e8.<\/p>\n<p><em>Prosegui la lettura a pag. 2<\/em><\/p>\n<p><!--nextpage--><\/p>\n<div class=\"single-img-content-container fullwidth-single shortcode standard\">\n    <div class=\"image_container\" style=\"text-align: center;\">\n        <picture class=\" lazyload\"><img loading=\"lazy\" class=\"lazy\" data-srcset=\"https:\/\/www.ivg.it\/photogallery_new\/images\/2007\/05\/tasse-103218.jpg 1024w, https:\/\/www.ivg.it\/photogallery_new\/images\/2007\/05\/tasse-103218.jpg 970w, https:\/\/www.ivg.it\/photogallery_new\/images\/2007\/05\/tasse-103218.jpg 660w, https:\/\/www.ivg.it\/photogallery_new\/images\/2007\/05\/tasse-103218.jpg 316w, https:\/\/www.ivg.it\/photogallery_new\/images\/2007\/05\/tasse-103218.jpg 150w\" data-src=\"https:\/\/www.ivg.it\/photogallery_new\/images\/2007\/05\/tasse-103218.jpg\" alt=\"tasse\"><\/picture>\r\n\n    <\/div>\n    <\/div>\n\n<p><strong>L\u2019ACCUSA.<br>\n<\/strong>L\u2019accusa di X \u00e8 che, a causa dei derivati, di errati investimenti e di entrate minori del previsto (inerenti ad esempio alla tassa sui rifiuti), <strong>il \u201cbuco\u201d nel bilancio sia ormai diventato insostenibile<\/strong>. Un risultato al quale si sarebbe giunti a causa di alcuni \u201cescamotage\u201d adottati in passato per far quadrare il bilancio previsionale.<\/p>\n<p><strong>Urge nuovamente chiarire<\/strong>: un minimo di \u201cfinanza creativa\u201d per un Comune \u00e8 normale, anzi quasi necessaria per operare in modo pi\u00f9 pratico. Un esempio: se voglio avere la possibilit\u00e0 di rifare marciapiedi per 2 milioni di euro, inserisco quell\u2019importo nelle spese e prevedo di incassare, chess\u00f2, 2 milioni in pi\u00f9 del solito dagli oneri di urbanizzazione. Il che non significa che accadr\u00e0 davvero: mi permette semplicemente, man mano che incasso denari, di spenderli effettivamente nella sistemazione dei marciapiedi.<\/p>\n<p><strong>Il giocattolo si rompe<\/strong>, per\u00f2, quando io spendo comunque quei soldi prima di incassarli: se poi non arrivano (ad esempio perch\u00e9 l\u2019introito dei parcheggi era sovrastimato), allora sono guai. Qualcosa di simile, secondo X, sarebbe successo a Savona: <strong>le previsioni sballate del 2015 avrebbero portato all\u2019impossibilit\u00e0 di approvare il bilancio preventivo 2016<\/strong>.<\/p>\n<p>Uno scenario non solo al momento impossibile da dimostrare (quel bilancio va ancora approvato), ma anche <strong>smentito in parte<\/strong> dall\u2019approvazione in giunta del bilancio consuntivo 2015. <strong>Tutta la faccenda<\/strong>, per\u00f2, <strong>prende il via da alcuni \u201cindizi\u201d: vediamo quali.<\/strong><\/p>\n<p><em>Prosegui la lettura a pag. 3<\/em><\/p>\n<p><!--nextpage--><\/p>\n<div class=\"single-img-content-container fullwidth-single shortcode standard\">\n    <div class=\"image_container\" style=\"text-align: center;\">\n        <picture class=\" lazyload\"><img loading=\"lazy\" class=\"lazy\" data-srcset=\"https:\/\/www.ivg.it\/photogallery_new\/images\/2014\/06\/busta-paga-238781.jpg 1024w, https:\/\/www.ivg.it\/photogallery_new\/images\/2014\/06\/busta-paga-238781.jpg 970w, https:\/\/www.ivg.it\/photogallery_new\/images\/2014\/06\/busta-paga-238781.jpg 660w, https:\/\/www.ivg.it\/photogallery_new\/images\/2014\/06\/busta-paga-238781.jpg 316w, https:\/\/www.ivg.it\/photogallery_new\/images\/2014\/06\/busta-paga-238781.jpg 150w\" data-src=\"https:\/\/www.ivg.it\/photogallery_new\/images\/2014\/06\/busta-paga-238781.jpg\" alt=\"busta paga\"><\/picture>\r\n\n    <\/div>\n    <\/div>\n\n<p><strong>STIPENDI A RISCHIO?<br>\n<\/strong>Per tentare di verificare le affermazioni di X abbiamo parlato in totale con 5 persone, tutte operanti in Comune con mansioni e gradi molto diversi. Tre di loro sono dipendenti, che in Comune vivono le loro giornate: tutti e tre hanno confermato che <strong>la voce, nei corridoi, gira da tempo<\/strong>. \u201c<strong>Non ci sono i soldi per gli stipendi<\/strong> \u2013 racconta Y \u2013 Addirittura sembrava certo che non sarebbero arrivati gi\u00e0 a marzo, poi per fortuna non \u00e8 successo. Ma continuiamo a sentire che <strong>sar\u00e0 difficile percepire il mese di aprile<\/strong>\u201d.<\/p>\n<p>Sarebbe <strong>una tragedia<\/strong>, visto che si parla di quasi 500 persone. \u201cIn realt\u00e0 \u00e8 un\u2019eventualit\u00e0 <strong>non cos\u00ec probabile<\/strong> \u2013 ci spiega K \u2013 i dipendenti hanno le massime tutele: prima di non pagare noi il Comune dovrebbe non pagare tutto il resto\u201d. <strong>Per\u00f2 molti non lo sanno, e la voce continua a circolare<\/strong>: sintomo comunque del fatto che diverse persone, in municipio, ritengono i problemi economici davvero gravi. Cos\u00ec gravi, rincara K, \u201cche <strong>\u00e8 in arrivo dalla Corte dei Conti la richiesta di creare dei fondi di garanzia per i derivati<\/strong>. Fondi per i quali ovviamente non abbiamo soldi\u201d.<\/p>\n<p>L\u2019assessore al Bilancio <strong>Luca Martino per\u00f2 smentisce categoricamente<\/strong> qualsiasi voce al riguardo. \u201c<strong>Non esiste alcun problema di liquidit\u00e0 tale da mettere a rischio gli stipendi dei dipendenti<\/strong> \u2013 spiega \u2013 <strong>n\u00e8 gli altri impegni presi dal Comune<\/strong>. Certo negli ultimi anni far quadrare il bilancio \u00e8 diventato sempre pi\u00f9 un\u2019impresa, spesso dobbiamo fare i salti mortali, ma non siamo certo a questi punti. <strong>Ritengo che queste falsit\u00e0 vengano messe in giro ad arte<\/strong> da qualcuno che tenta semplicemente di raggranellare voti\u201d.<\/p>\n<p><strong>BILANCIO DIFFICILE.<\/strong><br>\nA suffragare l\u2019ipotesi di un bilancio difficile da chiudere ci sono anche le normative che cambiano. Due in particolare hanno creato grattacapi a tutte le amministrazioni.<\/p>\n<p>Uno: fino all\u2019anno scorso era possibile inserire nel bilancio i proventi \u201cattesi\u201d dalle tasse, ossia quelli ipotizzabili\u00a0sulla base delle aliquote previste e del numero di contribuenti. Ora invece la spesa corrente va coperta solo dalle entrate effettive: \u00e8 possibile cio\u00e8 inserire solo quanto realmente\u00a0riscosso, al netto dell\u2019evasione fiscale. Un fatto che ovviamente ha \u201climato\u201d alcune voci a bilancio.<\/p>\n<p>Due: nelle spese ora vanno inclusi i passivi delle partecipate. Il che significa che sul bilancio comunale ora gravano anche le perdite di queste aziende. \u201cNon \u00e8 il caso di Savona \u2013 precisa per\u00f2 Martino \u2013 <strong>nessuna delle nostre partecipate \u00e8 in rosso<\/strong>\u201c.<\/p>\n<p><em>Prosegui la lettura a pag. 4<\/em><!--nextpage--><\/p>\n<div class=\"single-img-content-container fullwidth-single shortcode standard\">\n    <div class=\"image_container\" style=\"text-align: center;\">\n        <picture class=\" lazyload\"><img loading=\"lazy\" class=\"lazy\" data-srcset=\"https:\/\/www.ivg.it\/photogallery_new\/images\/2016\/03\/tari-savona-330604.jpg 1024w, https:\/\/www.ivg.it\/photogallery_new\/images\/2016\/03\/tari-savona-330604.jpg 970w, https:\/\/www.ivg.it\/photogallery_new\/images\/2016\/03\/tari-savona-330604.jpg 660w, https:\/\/www.ivg.it\/photogallery_new\/images\/2016\/03\/tari-savona-330604.jpg 316w, https:\/\/www.ivg.it\/photogallery_new\/images\/2016\/03\/tari-savona-330604.jpg 150w\" data-src=\"https:\/\/www.ivg.it\/photogallery_new\/images\/2016\/03\/tari-savona-330604.jpg\" alt=\"Tari savona\"><\/picture>\r\n\n    <\/div>\n    <\/div>\n\n<p><strong>IL MISTERO DEL DIRIGENTE.<\/strong><br>\nNuovo indizio: il dirigente del settore Bilancio, Daniele Besio, \u00e8 in aspettativa da tempo. Sul perch\u00e9, in Comune circolano <strong>diverse versioni<\/strong>. \u201cE\u2019 in malattia, non sta bene\u201d, ci spiega all\u2019inizio J. Versione smentita da K: \u201cE\u2019 in aspettativa perch\u00e9 non ci sta a firmare il nuovo bilancio\u201d. Una tesi sposata anche da un\u2019altra voce comunale: \u201cDa un po\u2019 lo vedevamo davvero in difficolt\u00e0, si vedeva che non ce la faceva pi\u00f9\u201d.\u00a0Situazione divenuta insostenibile?<\/p>\n<p>Anche qui a fugare i dubbi ci pensa Martino: \u201cHa problemi personali, e devono restare tali. <strong>Qualsiasi altra illazione \u00e8 una calunnia<\/strong> nei suoi confronti\u201d.<\/p>\n<p><strong>DISSESTO O NO?.<\/strong><br>\nUn altro \u201csussurro\u201d che circola insistente nei corridoi. Per far quadrare il bilancio (mancherebbero <strong>pi\u00f9 di\u00a03 milioni di euro<\/strong>) l\u2019assessore ha chiesto pochi giorni fa un <strong>taglio del 14% a tutti gli assessorati<\/strong>: ma mentre alcuni dirigenti ai loro assessori avrebbero spiegato semplicemente che si trattava di una misura \u201cper poter chiudere il bilancio\u201d, altri avrebbero ammesso che quella misura era \u201c<strong>indispensabile per non andare in dissesto<\/strong>\u201d.<\/p>\n<p>Due versioni all\u2019apparenza diverse, tanto che gli assessori avrebbero chiesto spiegazione a Martino. \u201c<strong>In realt\u00e0 \u00e8 la stessa cosa<\/strong> \u2013 chiarisce ancora una volta Martino \u2013 senza i 3 milioni recuperati con quel taglio era impossibile chiudere il bilancio in pari: e il bilancio va chiuso obbligatoriamente in pari, se non lo si pu\u00f2 fare si va in dissesto\u201d.<\/p>\n<p><em>Prosegui la lettura a pag. 5<\/em><!--nextpage--><\/p>\n<div class=\"single-img-content-container fullwidth-single shortcode standard\">\n    <div class=\"image_container\" style=\"text-align: center;\">\n        <picture class=\" lazyload\"><img loading=\"lazy\" class=\"lazy\" data-srcset=\"https:\/\/www.ivg.it\/photogallery_new\/images\/2015\/09\/tari-2015-303106.jpg 1024w, https:\/\/www.ivg.it\/photogallery_new\/images\/2015\/09\/tari-2015-303106.jpg 970w, https:\/\/www.ivg.it\/photogallery_new\/images\/2015\/09\/tari-2015-303106.jpg 660w, https:\/\/www.ivg.it\/photogallery_new\/images\/2015\/09\/tari-2015-303106.jpg 316w, https:\/\/www.ivg.it\/photogallery_new\/images\/2015\/09\/tari-2015-303106.jpg 150w\" data-src=\"https:\/\/www.ivg.it\/photogallery_new\/images\/2015\/09\/tari-2015-303106.jpg\" alt=\"tari 2015\"><\/picture>\r\n\n    <\/div>\n    <\/div>\n\n<p><strong>TARI \u201cFRETTOLOSA\u201d.<\/strong><br>\nE veniamo alla presunta \u201cpistola fumante\u201d, avvenimenti di marted\u00ec. In consiglio comunale, tra liti e grida a causa di uno \u201csconto\u201d del 5% per i commercianti e di un parere dei revisori dei conti che non si trovava (leggi: \u201c<a href=\"http:\/\/www.ivg.it\/2016\/03\/savona-al-teatro-sisto-va-scena-aumento-tari-mistero-della-mail\/\" target=\"_blank\">Aumento Tari e il mistero della mail<\/a>\u201d), \u00e8 stata approvata una manovra che <strong>anticipa al 16 aprile il pagamento della prima rata della Tari<\/strong>. Quali le ragioni di questo anticipo?<\/p>\n<p>Urge un nuovo chiarimento: semplificando al massimo la Tari \u00e8, per i Comuni, una sorta di \u201cpartita di giro\u201d. Il servizio rifiuti deve sostenersi da solo: aumentano i costi? Aumenta la tariffa. <strong>Incassare pi\u00f9 Tari<\/strong> quindi<strong> non \u00e8 di per s\u00e9 un beneficio per le casse<\/strong>. Non pu\u00f2 esserlo. L\u2019unica ragione \u201clogica\u201d per anticiparne il pagamento, dunque, \u00e8 il <strong>bisogno di denaro contante<\/strong>, liquidit\u00e0 da reimpiegare immediatamente altrove.<\/p>\n<p>Qualcuno ha letto in questa mossa, quindi, un tentativo disperato di dare ossigeno alle casse. <a href=\"http:\/\/www.ivg.it\/video\/aumento-tari-tra-le-polemiche-m5s-teatrino-vergognoso-berruti-succede-sempre-sotto-elezioni\/\" target=\"_blank\">Il sindaco stesso ha spiegato<\/a> che si trattava di un \u201cprovvedimento necessario\u00a0per il bilancio\u201d.\u00a0<strong>Martino<\/strong> non lo nega, ma <strong>ridimensiona il tutto<\/strong>: \u201cE\u2019 chiaro che il Comune vive di entrate e uscite. Per spendere ha bisogno di incassare. Quando non lo fa, deve rivolgersi alla Tesoreria ottenendo contante a tassi agevolati, ma comunque con una \u2018spesa\u2019 per i contribuenti\u201d. Per farla semplice, l\u2019equivalente pubblico del \u201cfido\u201d.<\/p>\n<p>\u201cPer questo, <strong>come ho spiegato in consiglio comunale<\/strong>, ho chiesto l\u2019anticipo della Tari \u2013 chiarisce Martino \u2013 <strong>quei soldi in cassa fanno comodo<\/strong>, altrimenti avremmo dovuto attenderli fino a giugno-luglio oppure ricorrere alla Tesoreria. Ed <strong>ogni volta che \u00e8 possibile risparmiare un euro pubblico \u00e8 giusto farlo<\/strong>. Anzi \u2013 conclude \u2013 a dimostrare che si \u00e8 trattato di un gesto di responsabilit\u00e0 \u00e8 il fatto che avviene <strong>sotto elezioni<\/strong>, quando <strong>una simile mossa non pu\u00f2 che far perdere voti<\/strong>. Avr\u00f2 tanti difetti, ma non sono stupido\u2026 <strong>se avessi potuto avrei evitato di farlo<\/strong>\u201c.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Alcune &#8220;gole profonde&#8221; rivelano: &#8220;Palazzo Sisto sull&#8217;orlo del dissesto&#8221;. Tanti gli indizi &#8220;controversi&#8221;, ma l&#8217;assessore smentisce punto per punto<\/p>\n","protected":false},"author":10593,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[45296,56,35,31],"tags":[11309,82874],"class_list":["post-315191","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-copertina","category-altre","category-economia","category-politica","tag-comune-di-savona","tag-dissesto-savona","post_cat_citta-savona","post_tag_personaggi-luca-martino"],"amp_validity":null,"amp_enabled":true,"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/staging.ivg.it\/ediapi\/wp\/v2\/posts\/315191","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/staging.ivg.it\/ediapi\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/staging.ivg.it\/ediapi\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/staging.ivg.it\/ediapi\/wp\/v2\/users\/10593"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/staging.ivg.it\/ediapi\/wp\/v2\/comments?post=315191"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/staging.ivg.it\/ediapi\/wp\/v2\/posts\/315191\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/staging.ivg.it\/ediapi\/wp\/v2\/media?parent=315191"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/staging.ivg.it\/ediapi\/wp\/v2\/categories?post=315191"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/staging.ivg.it\/ediapi\/wp\/v2\/tags?post=315191"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}