{"id":302168,"date":"2015-09-22T13:04:36","date_gmt":"2015-09-22T11:04:36","guid":{"rendered":"http:\/\/www.ivg.it\/?p=302168"},"modified":"2015-09-22T13:24:34","modified_gmt":"2015-09-22T11:24:34","slug":"finale-ligure-il-sindaco-frascherelli-lo-stato-non-puo-saccheggiare-i-comuni","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/staging.ivg.it\/2015\/09\/finale-ligure-il-sindaco-frascherelli-lo-stato-non-puo-saccheggiare-i-comuni\/","title":{"rendered":"Finale Ligure, il sindaco Frascherelli: &#8220;Lo Stato non pu\u00f2 saccheggiare i Comuni&#8221;"},"content":{"rendered":"<p><strong>Finale L.<\/strong> Il sindaco di Finale Ligure a gran voce denuncia la grave situazione finanziaria nella quale, a seguito dell\u2019incredibile aumento del prelievo statale sulla tassazione comunale, si trovano i Comuni costieri della Provincia di Savona. <\/p>\n<div class=\"injected_element injected_element_1 inread_video_ad\"><div class=\"ads-container\">\n                        <div class=\"adunit\" data-name=\"PN-VIDEOINARTICLE-01\" id=\"div-gpt-ad-PN-VIDEOINARTICLE-01_75\" style=\"\">\n                                                    <script>\n                                (function() {\n                                    const slotElementId = \"div-gpt-ad-PN-VIDEOINARTICLE-01_75\";\n                                    const slotElement = document.getElementById(slotElementId);\n\n                                    if (!slotElement || slotElement.offsetParent === null) {\n                                        if (slotElement) {\n                                            slotElement.remove();\n                                        }\n                                        return;\n                                    }\n\n                                    if (typeof googletag !== \"object\" || !googletag.cmd) {\n                                        return;\n                                    }\n\n                                    googletag.cmd.push(function() {\n                                        const slot = googletag.defineSlot(`\/${dfp_account_id}\/PN-VIDEOINARTICLE-01`, [320,180], slotElementId).\n                                            defineSizeMapping(googletag.sizeMapping().addSize([990, 0], [[600,337]]).addSize([0,0], [[320,180]]). build()).\n                                            addService(googletag.pubads());\n                                        slot.setConfig({\n                                            targeting: {\n                                                Sezione: [edinet_get_sezioni_dfp()],\n                                                Sito: [edinet_get_site_dfp()]\n                                            }\n                                        });\n                                        GPT_Slots[GPT_Slots.length] = slot;\n                                    });\n                                })();\n                            <\/script>\n                                            <\/div>\n                <\/div><\/div><p data-insertion=\"1\" data-new=\"1\" data-parent-tag-name=\"body\">Come afferma il primo cittadino \u201cDenuncio la necessit\u00e0 di finanziare la spesa corrente con ulteriori risorse rispetto a quelle ormai insufficienti che derivano dalla fiscalit\u00e0 comunale, con la conseguente moltiplicazione dei problemi di gestione del cosiddetto patto di stabilit\u00e0, che comporta la sostanziale impossibilit\u00e0 di destinare ai necessari investimenti in conto capitale risorse anche quando disponibili\u201d.<\/p>\n<p>L\u2019amministrazione comunale di Finale Ligure, unitamente ad altre localit\u00e0 costiere liguri, ha deciso di intraprendere ogni iniziativa consentita dall\u2019ordinamento affinch\u00e9 vengano modificate le norme che oggi  penalizzano fortemente le casse comunali. Viene innanzitutto chiesto di inserire nella normativa che calcola il prelievo di solidariet\u00e0 parametri correttivi che tengano conto di quanto citato, e la sottrazione dagli obiettivi del patto di stabilit\u00e0 dell\u2019ammontare delle risorse prelevate dallo Stato sulla tassazione comunale. <\/p>\n<p>Per far fronte ad una situazione al limite della sopravvivenza, il Sindaco chiede l\u2019istituzione di una categoria che classifichi la tipologia di \u201cComune Turistico\u201d e che consenta alle amministrazioni di muoversi liberamente sui limiti di spesa. <\/p>\n<p>Spiega Frascherelli: \u201cGli avanzi di amministrazione non possono essere utilizzati poich\u00e8 rientrano nelle maglie dei limiti di spesa e del patto: il loro utilizzo permetterebbe ai Comuni di creare le condizioni per uno sviluppo turistico, e non solo.  A causa del progressivo aumento del fondo di solidariet\u00e0, che ormai raggiunge e supera il 50% del gettito IMU\/TASI unitamente all\u2019incasso, da parte dello Stato, della tassazione sugli immobili a destinazione speciale (capannoni industriali, alberghi ecc), le Amministrazioni comunali impropriamente ritenute pi\u00f9 ricche, tra le quali Finale Ligure, si trovano loro malgrado costrette a ridurre sostanzialmente i propri servizi ai cittadini e agli ospiti trovandosi nell\u2019impossibilit\u00e0 di far fronte alle spese correnti con le sole entrate derivanti dal gettito delle tasse comunali. Nella realizzazione delle politiche di risanamento della finanza pubblica, le problematiche dei Comuni costieri liguri non sono state minimamente prese in considerazione, cos\u00ec come neppure il fatto che sui bilanci delle nostre localit\u00e0 gravitino anche quelli propri dei comuni dell\u2019entroterra\u201d.<\/p>\n<p>Si aggiungano a questo le problematiche connesse ai servizi scolastici presenti sul territorio cittadino, che sono innanzitutto sovradimensionati rispetto alle esigenze della popolazione residente. Spiega Frascherelli: \u201cLa razionalizzazione dei piani scolastici ha chiuso la quasi totalit\u00e0 delle scuole dei comuni dell\u2019entroterra con un conseguente sovraffollamento delle scuole finalesi, senza  alcuna compartecipazione economica da parte dei comuni di provenienza. Similmente accade per la gestione e manutenzione degli impianti sportivi e dei luoghi di aggregazione o assistenza\u201d.<\/p>\n<p>\u201cAltri tre fattori di uguale importanza che determinano in modo sostanziale queste condizioni di forte difficolt\u00e0 gestionale della macchina comunale sono rappresentati dalla peculiare conformazione geografica ed orografica della Liguria: Finale Ligure in particolare presenta un\u2019orografia che la vede foce di tre torrenti: ospitando gli assi terminali dei corsi d\u2019acqua, la citt\u00e0 \u00e8 quindi suscettibile di danni ed allagamenti che costringono l\u2019amministrazione a continui interventi di manutenzione e presidio, sostanzialmente a carico del bilancio comunale\u201d.<\/p>\n<p>\u201cIl secondo fattore \u00e8 rappresentato dall\u2019elevatissima modificazione della popolazione finalese nei diversi periodi dell\u2019anno e nei giorni della settimana. La popolazione passa da un numero di residenti pari a circa 11 mila ad oltre 80 mila durante la stagione balneare, e in minor scala quest\u2019aumento si verifica anche nei fine settimana e durante le festivit\u00e0, anche grazie all\u2019attrattivit\u00e0 rappresentata da un territorio con caratteristiche ambientali e climatiche assolutamente privilegiate\u201d.<\/p>\n<p>\u201cIl terzo fattore \u00e8 rappresentato dalle problematiche legate alla viabilit\u00e0 ligure e quindi anche a quella finalese, caratterizzata da due soli assi orizzontali (autostrada e aurelia) e da una miriade di strade perpendicolari alla costa, il che ha come conseguenza il fatto, come spiega il Sindaco di Finale Ligure \u201cche tutto il traffico pendolare grava sul territorio dei Comuni costieri che hanno l\u2019onere della manutenzione ordinaria e straordinaria delle infrastrutture stradali\u201d. Prosegue il Sindaco \u201cle stesse urbanizzazioni comunali (acque bianche, fognature, illuminazione pubblica, parcheggi) sono dimensionate per una popolazione ben superiore rispetto a quella di mera residenza, ed \u00e8 facile dimostrare che i maggiori costi sostenuti, a parit\u00e0 di residenti, da un comune turistico per la manutenzione delle urbanizzazioni sono di circa il doppio rispetto a quelli di un comune non caratterizzato dalle citate dinamiche di popolazione\u201d.<\/p>\n<p>Quale prestigiosa localit\u00e0 turistica balneare e legata all\u2019outdoor, Finale Ligure presenta un elevatissimo numero di strutture ricettive, un fattore che invece di apportare linfa alle casse comunali, porta un ulteriore forte impatto negativo sui servizi comunali. In merito il Sindaco afferma che \u201c\u00e8 assurdo che l\u2019intera imposizione fiscale sugli immobili a destinazione turistica sia incamerata dallo Stato, ledendo il principio funzionale dell\u2019imposizione fiscale comunale\u201d.<\/p>\n<p>I sindaci dei Comuni liguri costieri hanno a tal fine presentato un documento al Prefetto di Savona, ai Parlamentari liguri, al Presidente della Regione e ai Consiglieri regionali richiedendo ai rappresentanti politici operanti sul territorio un impegno per ripristinare le condizioni di funzionamento dei Comuni costieri in modo tale da permettere di continuare ad erogare, pur con tutte le razionalizzazioni necessarie, i servizi minimi alla popolazione (residente e non) che insiste sul territorio di competenza.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>In discussione il prelievo di solidariet\u00e0, i vincoli dettati dal patto di stabilit\u00e0: al vaglio l&#8217;ipotesi del \u201ccomune turistico\u201d<\/p>\n","protected":false},"author":4,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[45296,31],"tags":[325,67841,67868,37590,52234],"class_list":["post-302168","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-copertina","category-politica","tag-comuni","tag-fondo-di-solidarieta","tag-fondo-di-solidarieta-comunale","tag-imu","tag-tasi","post_cat_citta-finale-ligure","post_tag_personaggi-ugo-frascherelli"],"amp_validity":null,"amp_enabled":true,"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/staging.ivg.it\/ediapi\/wp\/v2\/posts\/302168","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/staging.ivg.it\/ediapi\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/staging.ivg.it\/ediapi\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/staging.ivg.it\/ediapi\/wp\/v2\/users\/4"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/staging.ivg.it\/ediapi\/wp\/v2\/comments?post=302168"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/staging.ivg.it\/ediapi\/wp\/v2\/posts\/302168\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/staging.ivg.it\/ediapi\/wp\/v2\/media?parent=302168"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/staging.ivg.it\/ediapi\/wp\/v2\/categories?post=302168"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/staging.ivg.it\/ediapi\/wp\/v2\/tags?post=302168"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}