{"id":253052,"date":"2013-11-12T18:16:51","date_gmt":"2013-11-12T17:16:51","guid":{"rendered":"http:\/\/www.ivg.it\/?p=253052"},"modified":"2013-11-12T18:33:09","modified_gmt":"2013-11-12T17:33:09","slug":"legge-stabilita-i-balneari-altro-che-vendita-delle-spiagge-chiarezza","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/staging.ivg.it\/2013\/11\/legge-stabilita-i-balneari-altro-che-vendita-delle-spiagge-chiarezza\/","title":{"rendered":"Legge di Stabilit\u00e0, i balneari: &#8220;Altro che vendita delle spiagge, fare chiarezza&#8221;"},"content":{"rendered":"<p><strong>Liguria.<\/strong> \u201cNegli ultimi giorni il dibattito pubblico sul disegno di legge di stabilit\u00e0 \u00e8 stato quasi del tutto monopolizzato dagli emendamenti, presentati da senatori appartenenti sia alla maggioranza che all\u2019opposizione, inerenti una diversa disciplina del procedimento, gi\u00e0 vigente, di sdemanializzazione riguardante il demanio marittimo oggetto di concessione demaniale con finalit\u00e0 turistico-ricreativa. Dobbiamo, purtroppo, registrare che questi emendamenti sono stati oggetto, tranne poche e lodevoli eccezioni, di un vero e proprio \u2018festival di dichiarazioni allarmistiche\u2019 e di banalizzazioni tanto ironiche quanto superficiali che rischiano di impedire di comprendere il senso e la portata degli stessi oltre che di criminalizzare un comparto economico cruciale per il sistema turistico dell\u2019intero Paese\u201d.<\/p>\n<div class=\"injected_element injected_element_1 inread_video_ad\"><div class=\"ads-container\">\n                        <div class=\"adunit\" data-name=\"PN-VIDEOINARTICLE-01\" id=\"div-gpt-ad-PN-VIDEOINARTICLE-01_126\" style=\"\">\n                                                    <script>\n                                (function() {\n                                    const slotElementId = \"div-gpt-ad-PN-VIDEOINARTICLE-01_126\";\n                                    const slotElement = document.getElementById(slotElementId);\n\n                                    if (!slotElement || slotElement.offsetParent === null) {\n                                        if (slotElement) {\n                                            slotElement.remove();\n                                        }\n                                        return;\n                                    }\n\n                                    if (typeof googletag !== \"object\" || !googletag.cmd) {\n                                        return;\n                                    }\n\n                                    googletag.cmd.push(function() {\n                                        GPT_Slots[GPT_Slots.length] = googletag.defineSlot(`\/${dfp_account_id}\/PN-VIDEOINARTICLE-01`, [320,180], slotElementId).\n                                            defineSizeMapping(googletag.sizeMapping().addSize([990, 0], [[600,337]]).addSize([0,0], [[320,180]]). build()).\n                                            addService(googletag.pubads()).\n                                            setTargeting(\"Sezione\", [edinet_get_sezioni_dfp()]).\n                                            setTargeting(\"Sito\", [edinet_get_site_dfp()]);\n                                    });\n                                })();\n                            <\/script>\n                                            <\/div>\n                <\/div><\/div><p data-insertion=\"1\" data-new=\"1\" data-parent-tag-name=\"body\">Lo affermano in una nota i principali Sindacati degli imprenditori balneari: SIB \u2013 Confcommercio, FIBA \u2013 Confesercenti, CNA \u2013 Balneatori, Assobalneari Italia \u2013 Confindustria e OASI \u2013 Confartigianato.<\/p>\n<p>\u201cSi \u00e8 gridato alla vendita delle spiagge quando non verrebbe in alcun modo toccato ci\u00f2 che riveste ancora i caratteri della demanialit\u00e0 e nel mentre \u00e8 stabilito il prezzo di mercato per la cessione di quelle limitate porzioni di aree che, al contrario, hanno perso definitivamente la destinazione ai pubblici usi del mare\u201d. <\/p>\n<p>\u201cSi \u00e8 urlato di un danno all\u2019ambiente mentre oggi la disciplina dei litorali \u00e8 minuziosamente subordinata da leggi, regolamenti e innumerevoli strumenti di pianificazione demaniale, ambientale e urbanistico, dalle Regioni agli Enti Locali, oltre che al parere vincolante delle Sovrintendenze, alla quale tutti, sia i titolari attuali che eventualmente i proprietari futuri, si attengono o dovranno attenersi\u201d.<\/p>\n<p>\u201cIn via preliminare si rileva che l\u2019oggetto della ipotizzata vendita non sono n\u00e9 le spiagge, n\u00e9 il demanio marittimo ma solo quelle aree che, formalmente ancora classificate tali, non rivestono pi\u00f9 i caratteri della demanialit\u00e0 per la irreversibile loro trasformazione a seguito delle opere che siano state regolarmente assentite dalla Pubblica amministrazione (\u00e8, infatti, ben acrobatico e surreale riconoscere la permanenza della destinazione a un \u201cpubblico uso del mare\u201d, ad esempio, di un ristorante realizzato oltre un secolo fa su quello che era allora demanio e che formalmente e anacronisticamente continua ad essere qualificato tale ancora oggi)\u201d.<\/p>\n<p>\u201cSulle modalit\u00e0 previste da queste proposte emendative si ribadisce che \u00e8 del tutto fuori luogo parlare di \u201csvendita\u201d o di \u201cregalo ai concessionari\u201d in quanto le cessioni dovranno avvenire ai correnti prezzi di mercato. In definitiva, attraverso una ridefinizione delle competenze e del procedimento, si chiede ai concessionari balneari di venire incontro alle esigenze pubblicistiche di un rapido quanto significativo abbattimento del debito erariale facendosi carico di questa operazione straordinaria diretta a valorizzare, proprio nell\u2019interesse pubblicistico, quei cosi detti \u2018relitti\u2019 che non rivestono pi\u00f9 i caratteri della demanialit\u00e0\u201d.<\/p>\n<p>\u201cQuesta iniziativa parlamentare, che segue analoghe prese di posizione di Autorevoli membri del Governo, trova l\u2019interesse e il favore dei Sindacati di categoria, pur consapevoli del grande sforzo che si chiede a un settore stremato oltre che dalla crisi economica, dalla pressione fiscale (siamo le uniche aziende turistiche ad avere l\u2019aliquota IVA ordinaria al 22% invece che quella speciale al 10% applicata a tutte le altre) e dall\u2019incertezza normativa per una legislazione risalente al Codice della Navigazione che necessita di un riordino per adeguarla alla nuova realt\u00e0 sia economica che ai principi costituzionali e comunitari\u201d conclude la categoria dei balneari.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Liguria. \u201cNegli ultimi giorni il dibattito pubblico sul disegno di legge di stabilit\u00e0 \u00e8 stato quasi del tutto monopolizzato dagli emendamenti, presentati da senatori appartenenti sia alla maggioranza che all\u2019opposizione, inerenti una diversa disciplina del procedimento, gi\u00e0 vigente, di sdemanializzazione riguardante il demanio marittimo oggetto di concessione demaniale con finalit\u00e0 turistico-ricreativa. 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