{"id":247289,"date":"2013-08-05T16:57:33","date_gmt":"2013-08-05T14:57:33","guid":{"rendered":"http:\/\/www.ivg.it\/?p=247289"},"modified":"2013-08-06T08:56:12","modified_gmt":"2013-08-06T06:56:12","slug":"sottotetti-melgrati-solleva-la-legittimita-costituzionale-della-legge-regionale-cascino-serve-nuova-norma","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/staging.ivg.it\/2013\/08\/sottotetti-melgrati-solleva-la-legittimita-costituzionale-della-legge-regionale-cascino-serve-nuova-norma\/","title":{"rendered":"Sottotetti, Melgrati solleva la legittimit\u00e0 costituzionale della legge regionale. Cascino: “Serve nuova norma”"},"content":{"rendered":"

Villanova.<\/strong> Marco Melgrati (Pdl) ha presentato un\u2019interrogazione sulla legittimit\u00e0 costituzionale della legge regionale n.24 del 2001 (la cosiddetta legge sottotetti) sollevata sugli articoli 2 e 4 per violazione dell\u2019articolo 117 della Costituzione, nella parte in cui stabilisce la potest\u00e0 legislativa esclusiva dello Stato in materia penale, e per violazione della Costituzione nella parte in cui riserva allo Stato la potest\u00e0 legislativa per la determinazione dei principi fondamentali in materia di governo del territorio. <\/p>\n

\u201cL\u2019articolo 2, comma 1, e l\u2019articolo 4 della legge regionale 24 – ha spiegato Melgrati – ove prevedono che sono consentiti interventi di recupero dei sottotetti in deroga alla disciplina stabilita dalla strumentazione urbanistica comunale vigente od in corso di formazione ed in deroga ai Piani Regolatori Generali ed ai Piani Urbanistici Comunali vigenti e\/o adottati ed alle disposizioni dei regolamenti edilizi vigenti, violerebbero il disposto dell\u2019articolo 117, comma 2, lettera l) della Costituzione nella parte in cui stabilisce la potest\u00e0 legislativa esclusiva dello Stato in materia penale; ci\u00f2 in quanto tale deroga introdurrebbe di fatto una causa di esenzione dalla responsabilit\u00e0 penale e, specificamente, una causa di non punibilit\u00e0 per il reato previsto dall\u2019articolo 44 del Testi unico sull\u2019edilizia\u201d.<\/p>\n

Secondo il consigliere da pi\u00f9 parti sono emersi dubbi sulla validit\u00e0 ed efficacia della legge regionale 24 del 2001 e questo ha determinato negli operatori incertezze applicative. Melgrati ha, infine, ricordato la sentenza del Tar. Liguria del 14 dicembre 2012 che ha ritenuto abrogata dall’articolo 3 del d.p.r. 380 del 2001, \u201cla disposizione dell art. 2 comma 3 primo periodo della legge regionale n. 24. Melgrati ha chiesto alla giunta \u201cse intenda intervenire con urgenza per chiarire la situazione, con una circolare esplicativa, confermando che, fino alla pronuncia della sentenza della Corte Costituzionale che si esprimer\u00e0 sull\u2019ammissibilit\u00e0 e sulla fondatezza della questione sollevata, la legge 24\/2001 \u00e8 pienamente vigente, valida ed efficace e che, di conseguenza, tutte le Amministrazioni comunali sono tenute ad applicarla e n\u00e9 l\u2019applicabilit\u00e0 pu\u00f2 essere, allo stato, messa in discussione dalla pronuncia del Tar in quanto fa riferimento ad una fattispecie specifica, non ha portata generalizzata e che, in ogni caso, non \u00e8 passata in giudicato\u201d. In aula Melgrati ha ricordato che di recente l\u2019assessore Cascino e la giunta hanno proposto una modifica della legge in questione, che andr\u00e0 all’approvazione dopo la pausa estiva. Il consigliere ha per\u00f2 rimarcato che a suo avviso la legge attualmente in vigore, seppur oggetto di impugnativa, rimane valida e a quella bisogna continuare ad ispirarsi. \u201cAlcuni Comuni si sono permessi di bloccare l\u2019attivit\u00e0 edilizia sulla base di rumor e di una impugnativa che non ha ancora sortito alcun effetto\u201d ha ribadito.<\/p>\n

Per la giunta ha risposto l\u2019assessore alla pianificazione territoriale e urbanistica, Gabriele Cascino: \u201cE\u2019 stata sollevata una questione di illegittimit\u00e0 costituzionale sulla legge regionale. Non giudico l\u2019attivit\u00e0 della magistratura ed in particolare di quella giudicante. Mi rimetto alle valutazioni e attendo le decisioni della Corte costituzionale. E\u2019 evidente che la legge regionale \u00e8 in vigore, quindi non credo si possa mandare una circolare per dire ai Comuni che la legge \u00e8 in vigore. Non serve. Adesso ci troviamo di fronte all’incertezza. I Comuni sono restii a concedere il titolo edilizio. Chiunque sia autorizzato, se non arriva al fine lavoro prima della sentenza, se quest\u2019ultima fosse avversa alla legge, incorrerebbe in problemi. Anche tanti privati sono indecisi, hanno paura che l\u2019esito negativo dell\u2019esame di legittimit\u00e0 possa travolgere i loro investimenti. Molti tecnici, quindi, non possono fornire garanzie. Ci troviamo in un\u2019incertezza giuridica. Per noi la via maestra in questo momento \u00e8 l\u2019approvazione della nuova legge. Con l\u2019entrata in vigore del nuovo testo elimineremo l\u2019incertezza. Daremo delle certezze di fatto e di diritto. Mi auguro che la nuova legge possa essere valutata e approvata in tempi veloci dal Consiglio\u201d.<\/p>\n

Melgrati ha ribattuto il suo disappunto su quella che l\u2019assessore ha definito \u201cla via maestra\u201d. \u201cQuella in vigore \u00e8 un\u2019ottima legge che si \u00e8 ispirata la principio di costruire sull\u2019esistente, senza occupare altro suolo. Ritengo profondamente sbagliato promulgare una nuova legge senza attendere il pronunciamento della Corte su quella attuale\u201d.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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