{"id":234517,"date":"2013-02-13T12:36:06","date_gmt":"2013-02-13T11:36:06","guid":{"rendered":"http:\/\/www.ivg.it\/?p=234517"},"modified":"2013-02-13T18:41:40","modified_gmt":"2013-02-13T17:41:40","slug":"villanova-il-sindaco-risponde-allassociazione-la-violetta-dimostra-di-non-sapere-di-cosa-sta-parlando","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/staging.ivg.it\/2013\/02\/villanova-il-sindaco-risponde-allassociazione-la-violetta-dimostra-di-non-sapere-di-cosa-sta-parlando\/","title":{"rendered":"Villanova, il sindaco risponde all&#8217;associazione &#8220;La Violetta&#8221;: &#8220;Dimostra di non sapere di cosa sta parlando&#8221;"},"content":{"rendered":"<p><strong>Villanova d\u2019Albenga<\/strong>. \u201cApprossimative e pretestuose sono le dichiarazioni rese dal segretario dell\u2019associazione culturale \u2018La violetta\u2019 in merito alla deliberazione di giunta comunale n\u00b0 131\/2012 avente ad oggetto \u2018Area delle posizioni organizzative. Individuazione e parametrazione delle indennit\u00e0 per l\u2019anno 2013\u2032. Dichiarazioni che rivelano una grave ignoranza della normativa vigente ed il maldestro tentativo di acquisire una visibilit\u00e0 ed una ribalta che l\u2019insussistente diffusione dell\u2019associazione in questione presso la cittadinanza villanovese (ad abundantiam lo zero virgola qualcosa della popolazione residente\u2026) sicuramente non potrebbe assicurare\u201d: questa la secca risposta del sindaco Domenico Cassiano davanti alle accuse del presidente dell\u2019associazione riguardo ai compensi di alcuni funziinari comunali.<\/p>\n<div class=\"injected_element injected_element_1 inread_video_ad\"><div class=\"ads-container\">\n                        <div class=\"adunit\" data-name=\"PN-VIDEOINARTICLE-01\" id=\"div-gpt-ad-PN-VIDEOINARTICLE-01_168\" style=\";\">\n                        <script>\n\n                                if (!(document.getElementById(\"div-gpt-ad-PN-VIDEOINARTICLE-01_168\").offsetParent === null)) {\n\n                                    googletag.cmd.push(function() {\n                                        GPT_Slots[GPT_Slots.length] = googletag.defineSlot(`\/${dfp_account_id}\/PN-VIDEOINARTICLE-01`, [320,180], 'div-gpt-ad-PN-VIDEOINARTICLE-01_168').\n                                        defineSizeMapping(googletag.sizeMapping().addSize([990, 0], [[600,337]]).addSize([0,0], [[320,180]]). build()).\n                                        addService(googletag.pubads()).\n                                        setTargeting(\"Sezione\", [edinet_get_sezioni_dfp()]).\n                                        setTargeting(\"Sito\", [edinet_get_site_dfp()]);\n                                    });\n\n                                } else {\n\n                                    document.getElementById(\"div-gpt-ad-PN-VIDEOINARTICLE-01_168\").remove();\n\n                                }\n\n\n                        <\/script>\n                    <\/div>\n                <\/div><\/div><p data-insertion=\"1\" data-new=\"1\" data-parent-tag-name=\"body\">\u201cE\u2019 necessario fornire alcune precisazioni concettuali, esposte le quali le grossolane imprecisioni in cui \u00e8 incorsa l\u2019associazione appariranno evidenti anche a chi \u00e8 poco avvezzo al tema oggetto di questa tanto demagogica, quanto sterile polemica \u2013 dice Cassiano \u2013 Il nuovo Ordinamento professionale del Personale degli Enti locali ha istituito l\u2019area delle posizioni organizzative, quale insieme delle posizioni di lavoro caratterizzate dalla assunzione diretta di elevata responsabilit\u00e0 di prodotto e risultato, per lo svolgimento, tra le altre, di funzioni di direzione di unit\u00e0 organizzative, di attivit\u00e0 con elevato contenuto di professionalit\u00e0, etc\u201d.<\/p>\n<p>\u201cCon il vigente \u2018Regolamento sull\u2019ordinamento degli Uffici e servizi\u2019, approvato nella sua prima stesura nel 1999, sono stati individuati in pianta organica, in quanto funzionali ad un efficiente assetto organizzativo della macchina comunale, i seguenti servizi, a guida di ciascuno dei quali viene incaricata un\u2019unit\u00e0 di personale dipendente inquadrato in categoria contrattuale \u201cD\u201d (area funzionariale): Servizio Amministrativo, Servizio finanziario, Servizio Tecnico, Servizio Polizia Municipale, Servizio Assistenza Sociale\/Pubblica Istruzione\u201d.<\/p>\n<p>Continua Cassiano: \u201cAi titolari di posizione organizzativa viene riconosciuta un\u2019indennit\u00e0 di posizione, quantificata e parametrata mediante deliberazione dell\u2019organo di governo dell\u2019Ente all\u2019interno di un \u201crange\u201d da euro 5.164 ad euro 12.911, considerando taluni parametri di riferimento quali la complessit\u00e0 organizzativa della struttura, la responsabilit\u00e0 gestionale, i procedimenti di competenza, la necessit\u00e0 di aggiornamento. Dall\u2019indennit\u00e0 di posizione va tenuta distinta e ad essa si affianca, a fine esercizio, l\u2019indennit\u00e0 di risultato, attribuita in esito alla valutazione operata dall\u2019Organismo Interno di valutazione quanto ai risultati conseguiti e alle attitudini comportamentali e manageriali dimostrate dai Capi-Servizio. Essa viene quantificata a seguito della valutazione succitata, e, comunque, non pu\u00f2 superare il 25% dell\u2019indennit\u00e0 di posizione, come parametrata mediante deliberazione giuntale\u201d.<\/p>\n<p>\u201cCi\u00f2 detto, \u00e8 di assoluta evidenza la tanto erronea, quanto strumentale sovrapposizione operata nell\u2019analisi proposta dalla Violetta tra indennit\u00e0 di posizione e risultato \u2013 sostiene il sindaco villanovese \u2013 Il riconoscimento della retribuzione di posizione \u00e8 insito nell\u2019attribuzione della titolarit\u00e0 della posizione organizzativa ed, in questo senso, essa \u00e8 dovuta contrattualmente. La scelta legittimamente operata dall\u2019organo di governo riguarda la precisa quantificazione dell\u2019entit\u00e0 dell\u2019emolumento; ma, come si \u00e8 anticipato, la discrezionalit\u00e0 impiegata \u00e8 ancorata a solidi e conoscibili parametri, come \u00e8 dimostrato, del resto, dalla circostanza della diversa consistenza delle indennit\u00e0 riconosciute ai vari funzionari Capi-servizio. Non, quindi, un compenso elargito \u2018a pioggia\u2019, \u2018una regalia\u2019, come asserito immotivatamente dal signor Franco Barbera, ma una dazione dovuta e ponderata nel suo ammontare in ragione del carico di responsabilit\u00e0 assegnato\u201d.<\/p>\n<p>\u201cNulla a che spartire, quindi con i cosiddetti \u2018premi di produzione\u2019, apparentabili, piuttosto, alla retribuzione di risultato, per il riconoscimento della quale il Comune di Villanova d\u2019Albenga si \u00e8 dotato di un moderno sistema di monitoraggio e valutazione delle performances, nel pieno ossequio del Dlgs n\u00b0 150\/2009 di \u2018brunettiana\u2019 memoria\u201d incalza Cassiano.<\/p>\n<p>\u201cSarebbe opportuno che i signori Calzavara e Barbera si attenessero ad esprimere commenti afferenti agli ambiti professionali di appartenenza: le loro affermazioni denunciano, infatti, oltre all\u2019ignoranza giuridica di cui si \u00e8 gi\u00e0 detto, una maniera di intendere la contabilit\u00e0 degli enti locali che potremmo definirsi \u2018creativa\u2019, se non \u2018fantasiosa\u2019. L\u2019allocazione su cinque capitoli diversi delle spese relative alle indennit\u00e0 erogate non \u00e8 idea partorita dalla Giunta Comunale, n\u00e9 tantomeno dai funzionari contabili dell\u2019Ente, ma \u00e8 semplicemente la corretta applicazione della normativa che all\u2019art. 165 del T.U. dell\u2019ordinamento degli enti locali, Dlgs. 18\/08\/2000 n. 267 e s.m.i\u201d. <\/p>\n<p>\u201cLa previsione legislativa in questione disciplina la struttura del bilancio e, per quanto riguarda la spesa, prevede che essa  venga ordinata in titoli, funzioni, servizi ed interventi, in relazione, rispettivamente, ai principali aggregati economici, alle funzioni dell\u2019ente, ai singoli uffici che gestiscono un complesso di attivit\u00e0 ed alla natura economica di fattori produttivi nell\u2019ambito di ciascun servizio. Stando cos\u00ec le cose, e considerato che i cinque funzionari apicali sono incardinati in cinque  uffici\/funzioni diverse, sono stati correttamente allocate le spese relative alle loro retribuzioni nella loro funzione di competenza\u201d dice ancora Cassiano.<\/p>\n<p>\u201cAltro concetto \u00e8 rappresentato dalla \u2018spesa per il personale\u2019 complessivamente intesa, che viene ed \u00e8 stata costantemente monitorata negli esercizi e si \u00e8 sempre mantenuta nei parametri normativamente previsti. Un parametro cui certamente deve riferirsi nella scelta di seguire politiche assunzionali nell\u2019ente, che, tuttavia, non costituisce l\u2019unico limite da soddisfarsi. Un altro indefettibile requisito da soddisfarsi per procedere ad assunzioni legittime \u00e8 costituito dalla sostituzione del cosiddetto \u2018turn-over\u2019, vanno rimpiazzati, cio\u00e8 i pensionamenti e non pu\u00f2 ampliarsi a dismisura l\u2019organico dell\u2019Ente, anche se ci\u00f2 significasse offrire un posto di lavoro stabile a giovani qualificati e meritevoli. Ma temo che qui si vada eccessivamente nello specifico ed il livello della polemica accesa mi suggerisce di mantenermi sui \u2018fondamentali\u2019, se non altro, per non infierire\u201d commenta sarcastico il sindaco.<\/p>\n<p>\u201cIn chiusura mi preme sottolineare di non avere inteso attribuire alcuna responsabilit\u00e0 alla associazione culturale \u2018La violetta\u2019, quanto a quella che ribadisco aver inteso come una \u2018carnascialata\u2019 e, cio\u00e8, l\u2019episodio poco edificante dell\u2019affissione per la cittadina di Villanova di manifesti intesi ad additare come \u2018vergognoso\u2019 il riconoscimento dell\u2019indennit\u00e0 di posizione ai funzionari comunali cui spetta. Non posso che concludere, tuttavia, con un brocardo che nel caso di specie mi appare quanto mai calzante \u2018excusatio non petita, accusatio manifesta\u2019\u201d conclude Cassiano.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Villanova d\u2019Albenga. \u201cApprossimative e pretestuose sono le dichiarazioni rese dal segretario dell\u2019associazione culturale \u2018La violetta\u2019 in merito alla deliberazione di giunta comunale n\u00b0 131\/2012 avente ad oggetto \u2018Area delle posizioni organizzative. Individuazione e parametrazione delle indennit\u00e0 per l\u2019anno 2013\u2032. 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