{"id":234029,"date":"2013-02-05T10:12:20","date_gmt":"2013-02-05T09:12:20","guid":{"rendered":"http:\/\/www.ivg.it\/?p=234029"},"modified":"2013-02-05T13:11:18","modified_gmt":"2013-02-05T12:11:18","slug":"la-direttiva-bolkestein-arriva-in-liguria-anci-e-regione-incontrano-gli-amministratori-per-illustrarne-le-novita","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/staging.ivg.it\/2013\/02\/la-direttiva-bolkestein-arriva-in-liguria-anci-e-regione-incontrano-gli-amministratori-per-illustrarne-le-novita\/","title":{"rendered":"La direttiva Bolkestein arriva in Liguria: Anci e Regione incontrano gli amministratori per illustrarne le novit\u00e0"},"content":{"rendered":"<p><strong>Liguria<\/strong>. Con la revisione del Testo unico in materia di commercio arrivano anche in Liguria le regole su concorrenza, competitivit\u00e0 ed equilibrio del mercato stabilite dalla Bolkestein, la direttiva europea sui servizi nota nella nostra regione per la vicenda delle concessioni agli stabilimenti balneari.<\/p>\n<p>La nuova normativa, approvata dalla Regione Liguria alla fine del 2012, si fonda su due elementi chiave: la riduzione dei vincoli all\u2019attivit\u00e0 economica e un nuovo concetto di sostenibilit\u00e0 per trovare un equilibrio tra la necessit\u00e0 di liberalizzare il commercio e le esigenze ambientali, sociali e culturali del territorio.<\/p>\n<p>Anci e Regione Liguria porteranno queste novit\u00e0 direttamente sul territorio nel corso di cinque incontri con gli amministratori locali. La tappa savonese si terr\u00e0 luned\u00ec 4 marzo alle ore 10,30 nella Sala rossa del Comune.<\/p>\n<p>Come afferma il segretario di Anci Liguria, Pierluigi Vinai (<em>nella foto<\/em>): &#8220;la nuova normativa sul commercio tocca una molteplicit\u00e0 di aspetti sui quali i Comuni dovranno intervenire direttamente. Prevede, per esempio, che le nuove disposizioni prevalgano su quelli meno restrittivi dei regolamenti edilizi e degli strumenti urbanistici comunali. Ai Comuni restano comunque margini di manovra per adattare le disposizione regionali alle peculiariat\u00e0 economiche e sociali dei territori\u201d.<\/p>\n<p>\u201cIl ruolo di Anci &#8211; conclude Vinai &#8211; sar\u00e0 proprio quello di affiancare e sostenere i Comuni nell\u2019applicazione della nuova normativa in un costante confronto con la Regione Liguria\u201d.<\/p>\n<p>Agli incontri, realizzati in collaborazione con Unioncamere Genova, Imperia, Savona, La Spezia e Camera di Commercio di Genova, parteciperanno anche l\u2019assessore regionale allo Sviluppo Economico Renzo Guccinelli e Serenella Milia, del settore Politiche di Sviluppo Economico della Regione.<\/p>\n<p>Tra le principali novit\u00e0 del nuovo Testo unico sul commercio, che derivano direttamente dalla Bolkestein, c\u2019\u00e8 una generale semplificazione di tutte le procedure amministrative che fino ad oggi un commerciante o un artigiano doveva seguire per aprire e gestire la sua attivit\u00e0. La nuova programmazione prevede infatti un forte ricorso all\u2019autocertificazione e ad altri tipi di comunicazioni semplificate che vanno a sostituire autorizzazioni, permessi, nulla osta e verifiche preventive.<\/p>\n<p>La nuova normativa regionale introduce il tema della sostenibilit\u00e0: \u00e8 necessario aprire il mercato, ma questo deve conciliarsi con la tutela del lavoro, della salute, dell\u2019ambiente e del patrimonio culturale dei singoli territori.<\/p>\n<p>Il Testo unico prevede, quindi, una serie di regole e requisiti per garantire la convinvenza tra piccole, medie e grandi strutture commerciali e valorizzare il commercio quale strumento di riqualificazione delle aree urbane e dei quartieri.<\/p>\n<p>Per quanto riguarda le piccole imprese commerciali la Regione punta a valorizzare l\u2019esperienza dei C.I.V. e prevede la possibilit\u00e0 di stipulare, in determinate aree dei centri storici, patti d\u2019area o contratti di quartiere con lo scopo di promuovere il ritorno delle attivit\u00e0 commerciali, anche attraverso una serie di incentivi mirati.<\/p>\n<p>Alle strutture commerciali di medie dimensioni sono invece richiesti obbligatoriamente una serie di requisiti ambientali che riguardano la classificazione energetica, la produzione di energia da fonte rinnovabile, i rifiuti e gli imballaggi, la raccolta differenziata.<\/p>\n<p>Regole che diventano ancora pi\u00f9 stringenti per le grandi strutture commerciali che, ai requisiti ambientali, devono affiancare garanzie sulla disponibilit\u00e0 di servizi di trasporto pubblico, zone verdi e pedonali, spazi destinati alla sosta e ai bambini, sistemi di riduzione dell\u2019inquinamento acustico, di raccolta delle acque piovane, ecc.<\/p>\n<p>I Comuni sono chiamati a recepire le norme regionali, con la possibilit\u00e0 per\u00f2 di intervenire attivamente per adattarle alle necessit\u00e0 dei singoli territori.<\/p>\n<p>Per i Comuni valgono, in ogni caso, una serie di vincoli tassativi, tra cui la necessit\u00e0 di insediare grandi strutture commerciali esclusivamente in aree, zone o edifici che abbiano una specifica destinazione e la possibilit\u00e0 per i Comuni confinanti di associarsi per l\u2019individuazione di un\u2019unica area commerciale, con l\u2019obbligo di non realizzare altre grandi strutture di vendita nei Comuni associati.<\/p>\n<p>I singoli Comuni potranno poi intervenire sugli orari di apertura degli esercizi commerciali, in particolari di bar e alimentari, per i quali le norme comunitarie prevedono la totale assenza di vincoli. Attraverso provvedimenti comunali come le ordinanze sar\u00e0 cos\u00ec possibile limitare le aperture notture a tutela dei residenti, per esempio nelle zone della \u201cmovida\u201d genovese.<\/p>\n<p>Infine, i Comuni avranno la possibilit\u00e0 di stabilire requisiti facoltativi per l\u2019apertura di alcune tipologie di esercizi commerciali e potranno stipulare convenzioni per favorire le assunzioni di lavoratori in cassa integrazione o mobilit\u00e0.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Liguria. Con la revisione del Testo unico in materia di commercio arrivano anche in Liguria le regole su concorrenza, competitivit\u00e0 ed equilibrio del mercato stabilite dalla Bolkestein, la direttiva europea sui servizi nota nella nostra regione per la vicenda delle concessioni agli stabilimenti balneari. 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