{"id":229107,"date":"2012-11-06T17:09:52","date_gmt":"2012-11-06T16:09:52","guid":{"rendered":"http:\/\/www.ivg.it\/?p=229107"},"modified":"2012-11-06T17:20:17","modified_gmt":"2012-11-06T16:20:17","slug":"riduzione-consiglieri-e-assessori-dalla-prossima-legislatura-si-dal-consiglio-regionale","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/staging.ivg.it\/2012\/11\/riduzione-consiglieri-e-assessori-dalla-prossima-legislatura-si-dal-consiglio-regionale\/","title":{"rendered":"Riduzione consiglieri e assessori dalla prossima legislatura: s\u00ec dal Consiglio regionale"},"content":{"rendered":"

Regione.<\/strong> Con 38 voti a favore e un astenuto (Roberto Bagnasco del Pdl) \u00e8 stata approvata la proposta di legge n. 235 (iniziativa dell\u2019Ufficio di Presidenza): \u201cModifiche agli articoli 15 e 41 della legge statutaria 3 maggio 2005, n. 1 (Statuto della Regione Liguria) sul numero dei consiglieri e degli assessori\u201d.<\/p>\n

La proposta di legge, composta di tre articoli, prevede la riduzione a 30 del numero di consiglieri (attualmente il limite massimo \u00e8 di 50) , oltre al Presidente della Giunta regionale, e la riduzione a 6 del numero degli assessori (attualmente il limite massimo \u00e8 di 12). La proposta dispone, infine, che le norme siano applicate dalla X legislatura.<\/p>\n

Approvato con 36 voti a favore e un astenuto (Francesco Bruzzone della Lega Nord Liguria-Padania) un emendamento del consigliere Ezio Armando Capurro (Noi con Claudio Burlando) che puntualizza che il Consiglio regionale \u00e8 composto \u201cda non pi\u00f9 di trenta consiglieri\u201d.<\/p>\n

Il vicepresidente del Consiglio Michele Boffa (Pd) ha chiesto una presa di posizione unanime del Consiglio sulla questione accogliendo le modifiche \u201cchirurgiche e obbligatorie\u201d di riduzione del numero dei consiglieri e degli assessori. Boffa ha ricordato, da un lato, che il provvedimento \u00e8 un atto dovuto sulla base di una legge nazionale che la Regione deve recepire nel proprio Statuto in tempi strettissimi con una doppia votazione, dall\u2019altro, che modifiche pi\u00f9 complesse richiederebbero un\u2019analisi pi\u00f9 circonstanziata e tempi pi\u00f9 lunghi. A questo proposito Boffa ha ripetutamente chiesto ai consiglieri di ritirare emendamenti che toccassero altri temi rinviando la discussione sugli stessi ad un approfondimento in commissione ed evitando votazioni e contrapposizioni inopportune su temi istituzionali: \u201cNessuno si vuole sottrarre al necessario lavoro di restyling dello Statuto e del regolamento del Consiglio, anzi alcuni degli emendamenti presentati sono condivisibili, ma vogliamo lavorare bene alla revisione e non sull\u2019onda emotiva di una forte pressione mediatica. D\u2019altra parte \u2013 ha ricordato Boffa \u2013 la riduzione del numero dei consiglieri e degli assessori entrer\u00e0 in vigore dalla prossima legislatura\u201d. E quindi, secondo Boffa, c\u2019\u00e8 il tempo per valutarne tutte le ricadute generali. <\/p>\n

L\u2019appello di Boffa \u00e8 stato sottoscritto dal vicepresidente del Consiglio Luigi Morgillo (Pdl) e dal presidente del Consiglio regionale Rosario Monteleone che, di fronte all\u2019insistenza di diversi consiglieri, in particolare Ezio Chiesa (gruppo Misto), Edoardo Rixi (Lega Nord Liguria-Padania), Armando Ezio Capurro (Noi con Burlando), ha chiesto al Consiglio di non dividersi e si \u00e8 formalmente impegnato a portare in Ufficio di presidenza la proposta formale di costituzione \u201centro la fine del mese un gruppo tecnico- politico che affronti la revisione dello Statuto necessaria per il miglior funzionamento della Regione sulla base della riduzione del numero dei consiglieri e degli assessori\u201d.
\nNei suoi interventi il vicepresidente Boffa aveva spiegato che la riduzione del numero dei consiglieri e degli assessori \u201cnon \u00e8 stata portata in discussione prima perch\u00e9 alcune Regioni avevano obiettato sulla costituzionalit\u00e0 del decreto legge nazionale, una correttezza che invece la Corte costituzionale ha certificato\u201d. <\/p>\n

Ma quali sono le modifiche in discussione? Boffa nel suo intervento ha ricordato: \u201cC\u2019\u00e8 l\u2019ipotesi di limitare a norma di Statuto il numero degli assessori esterni e qui le posizioni sono diverse, c\u2019\u00e8 l\u2019ipotesi di eliminare la Consulta statutaria, di ridurre il numero dei membri dell\u2019Ufficio di presidenza oggi composto da un presidente, due vice e due segretari, di accorpare l\u2019ufficio del difensore civico con quello del garante per i minori. Alcune osservazioni sono state tradotte in emendamenti: io chiedo che questi emendamenti siano ritirati: non mi sembra opportuno caricare questa proposta di legge, via Pdl, di altre norme che dovrebbero arrivare in aula dove dopo uno studio approfondito. Ricordo che sul fronte del risparmio siamo disponibili: il bilancio dell\u2019assemblea legislativa \u00e8 gi\u00e0 stato ridotto del 10% senza bisogno che ci fosse imposto. Gli adempimenti previsti dal decreto legge 174 dovranno essere portati a termine entro il 23 dicembre. Tempi stretti che se non attuati porterebbero a penalizzazioni pesanti per la Regione con riduzione dei trasferimenti statali\u201d.<\/p>\n

Aldo Siri (Liste civiche per Biasotti presidente): \u201cCredo che alcuni assessori debbano potere essere scelti fra personalit\u00e0 esterne al Consiglio perch\u00e9 per dirigere un assessorato si richiedono competenze e capacit\u00e0 cha a volte possono non essere presenti in Consiglio. Le Regioni, anche a causa di recenti scandali, sono diventate il capro espiatorio della politica e ci\u00f2 dispiace soprattutto perch\u00e9 la Liguria \u00e8 una delle pi\u00f9 virtuose e vicende che si sono verificate nelle altre Regioni non hanno mai avuto analogie da noi. La politica nazionale va rivista, quindi, soprattutto sotto il profilo dell\u2019equit\u00e0. Due esempi per tutti: il problema dei non autosufficienti, e la mancanza di sensibilit\u00e0 sociale per gli esodati\u201d. <\/p>\n

Edoardo Rixi (Lega Nord – Liguria Padania) \u201cQuesto Governo \u2013 ha detto \u2013 taglia sempre gli altri ma non tocca mai gli sprechi che ha al suo interno. Fino ad oggi si \u00e8 occupato di tagliare gli enti locali, gi\u00e0 in situazione difficilissima, ma non ha toccato i ministeri dove gli sprechi sono enormi, che nella gran parte occupano edifici in affitto, ha colpito le pensioni pi\u00f9 basse e allungato l\u2019et\u00e0 pensionabile dei lavoratori, sacrificando soprattutto il Nord del paese, ma ha lasciato intatte le maxi pensioni e i maxi redditi. Si obbligano le Regioni a ridurre consiglieri e assessori ma il numero dei parlamentari resta lo stesso e il parlamento resta diviso in due camere fotocopia. Non si pu\u00f2 dire che se non si riducono i consiglieri si taglia la sanit\u00e0: quello italiano \u00e8 uno Stato ricattatorio che ha perso il senso della lealt\u00e0 istituzionale. Siamo di fronte ad una deriva che apre foschi scenari. La nostra Regione si \u00e8 dimostrata virtuosa ma \u00e8 stata molto debole dal punto di vista istituzionale: non \u00e8 stata capace di tenere la testa alta nei confronti di una politica nazionale devastante\u201d. <\/p>\n

Alessio Saso (Pdl) ha ribadito la necessit\u00e0 dell\u2019Assemblea, nonostante i tagli imposti a ritrovare la propria dignit\u00e0 detto: \u00abIn una situazione normale questa norma sarebbe stata approvato in 4 minuti, ma cos\u00ec non \u00e8 perch\u00e9 tutti abbiamo bisogno di avere consenso e di avere una identit\u00e0 e dire che siamo diversi dalla casta, secondo un fenomeno quasi dissociativo\u201d. E ha invitato il Consiglio a assumere questo \u201cminimo intervento perch\u00e9 gli interventi di grande respiro non si possono fare al volo perch\u00e9 si fanno male. Noi, invece, abbiamo due anni davanti e possiamo fare quello che riteniamo giusto con i tempi richiesti per riforme pi\u00f9 incisive\u201d.<\/p>\n

Luigi Morgillo (Pdl) ha annunciato il ritiro degli emendamenti del gruppo per rinviare ad un dibattito successivo e pi\u00f9 articolato ulteriori modifiche oltre a quelle previste nella proposta di legge. \u201cNoi dobbiamo rispondere in modo chiaro ad un\u2019esigenza reale e in questo momento di riorganizzazione istituzionale anche le Regioni sono chiamate a fare adempimenti e gli adempimenti imposti dalle norme sono la riduzione di consiglieri e assessori. Nel 2000 e ci eravamo trovati di fronte ad una profonda trasformazione imposta dalle leggi Bassanini e nella nostra regione c\u2019\u00e8 sempre stato un atteggiamento di collaborazione e di correttezza istituzionale quando si \u00e8 trattato di scrivere le norme principali per il funzionamento del Consiglio e l\u00e0 dove ci sono organismi come l\u2019Ufficio di presidenza, eletto in rappresentanza di tutta l\u2019Assemblea, questo \u00e8 sempre stato delegato a fare la sintesi sulle regole che devono disciplinare il funzionamento dell\u2019amministrazione. Raccolgo l\u2019invito del collega Boffa e sono disponibile a ritirare i nostri emendamenti perch\u00e9 ci siano degli approfondimenti. Per esempio sulla nostra proposta di riduzione degli assessori esterni non mi sembra ci sia accordo unanime quindi \u00e8 meglio un approfondimento Sono favorevole a ritirare anche quello sull\u2019accorpamento del Garante dei minori e anche la proposta di abolire la Consulta statutaria: io credo sia utile abolirla, perch\u00e9 \u00e8 stato un organo terzo e utile quando abbiano dato attuazione allo statuto ma ora mi sembra che dobbiamo trasformarlo, ma anche su questo ci deve essere consenso\u201d.<\/p>\n

Matteo Rossi (Sel) ha accolto l\u2019invito di Morgillo e ha criticato \u201cla tendenza centralistica al risparmio\u201d del governo e la riduzione del numero degli assessori agganciata a quella dei consiglieri: \u00abIl numero dei consiglieri \u00e8 legato al numero di abitanti, ma ritengo sbagliata la relazione fra assessori e consiglieri perch\u00e9 le funzioni attribuire alle regioni sono uguali in tutte le Regioni e gli assessori hanno le stesse competenze ovunque ed \u00e8 sbagliato anche il percorso sui costi dei gruppi perch\u00e9 esistono lavoratori e impiegati che svolgono una funzione importantissima\u201d.
\nMarco Melgrati (Pdl) si \u00e8 dichiarato d\u2019accordo con Morgillo e Rossi: \u201cOggi siamo chiamati a dare un segnale della riduzione dalla prossima legislatura tutto il resto \u00e8 solo esercizio verbale e ricordo, comunque, che il gruppo Pdl in tempi non sospetti aveva presentato una proposta di legge che non poteva essere discussa immediatamente perch\u00e9 modifica la legge elettorale ma vaticinava quello che \u00e8 successo oggi e poneva l\u2019eliminazione del listino\u201d.
\nEzio Chiesa (Gruppo misto Liguria Viva) alla fine del dibattito ha annunciato il ritiro del suo emendamento purch\u00e9 ci sia accordo su tale proposta prima della seconda lettura della proposta di legge.<\/p>\n

Armando Ezio Capurro (Noi con Burlando) \u2013 che ha visto approvato un suo emendamento \u2013 intervenendo nel dibattito ha ironizzato ricordando le proposte di riforma presentate dal Pdl: \u201cL\u2019anno scorso propose una riforma dello Statuto per ridurre a 40 il numero dei consiglieri che era gi\u00e0 di 40. Per inciso io sarei anche per fissare il limite a 20 per questo chiedo si stabilisca nello statuto non pi\u00f9 di 30 consiglieri. Il Pdl propose anche l\u2019eliminazione del listino e su questo sono d\u2019accordo. Tuttavia credo che questa discussione doveva essere fatte insieme alla riforma elettorale regionale che reputo assolutamente necessaria. Senza di questa oggi si approva un\u2019incompiuta. Dobbiamo mettere mano anche alle commissioni: oggi sono 8. Ne bastano la met\u00e0\u201d. <\/p>\n

Gino Garibaldi (Pdl) ha espresso la propria soddisfazione ai gruppi consiliari per l\u2019accordo raggiunto. Edoardo Rixi (Lega Nord – Liguria Padania) aveva presentato un emendamento, respinto con 31 voti contrari e 3 astenuti (Melgrati, Morgillo e Rosso del Pdl ). \u201cLa riduzione del numero degli assessori si pu\u00f2 attuare subito\u201d, ha insistito il capogruppo della Lega rifiutando di ritirare il suo emendamento nel quale si chiedeva che il limite massimo di sei assessori entrasse in vigore gi\u00e0 da questa legislatura rendendo cos\u00ec necessario un rimpasto della Giunta Burlando. Una proposta che Michele Boffa (Pd) ha definito \u201cinsostenibile e inapplicabile\u201d in quanto andrebbe contro la volont\u00e0 del Presidente della giunta che, a norma dello Statuto vigente, ha la facolt\u00e0 di nominare e revocare gli assessori. Nella votazione l\u2019emendamento Rixi non \u00e8 stato approvato. <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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