{"id":228661,"date":"2012-10-31T19:11:08","date_gmt":"2012-10-31T18:11:08","guid":{"rendered":"http:\/\/www.ivg.it\/?p=228661"},"modified":"2012-10-31T19:26:05","modified_gmt":"2012-10-31T18:26:05","slug":"consiglio-regionale-si-a-sistema-di-acquisto-centralizzato-per-il-servizio-sanitario","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/staging.ivg.it\/2012\/10\/consiglio-regionale-si-a-sistema-di-acquisto-centralizzato-per-il-servizio-sanitario\/","title":{"rendered":"Consiglio regionale: s\u00ec a sistema di acquisto centralizzato per il servizio sanitario"},"content":{"rendered":"<p><strong>Regione. <\/strong>Con 21 favorevoli e 9 astenuti (centrodestra) \u00e8 stato approvato il disegno di legge: \u201cRevisione del sistema centralizzato di acquisti di beni e servizi del Servizio Sanitario Regionale e riorganizzazione dell\u2019Agenzia Sanitaria Regionale. Modifiche alla legge regionale 7 dicembre 2006, n.41 (Riordino del Servizio Sanitario Regionale) e alla legge regionale 18 dicembre 2006, n. 42 (Istituzione del Sistema Informativo Regionale Integrato per lo sviluppo della societ\u00e0 dell\u2019informazione in Liguria)\u201d. E\u2019 stato approvato un emendamento sottoscritto da Luigi Morgillo e Marco Melgrati (Pdl). <\/p>\n<div class=\"injected_element injected_element_1 inread_video_ad\"><div class=\"ads-container\">\n                        <div class=\"adunit\" data-name=\"PN-VIDEOINARTICLE-01\" id=\"div-gpt-ad-PN-VIDEOINARTICLE-01_121\" style=\"\">\n                                                    <script>\n                                (function() {\n                                    const slotElementId = \"div-gpt-ad-PN-VIDEOINARTICLE-01_121\";\n                                    const slotElement = document.getElementById(slotElementId);\n\n                                    if (!slotElement || slotElement.offsetParent === null) {\n                                        if (slotElement) {\n                                            slotElement.remove();\n                                        }\n                                        return;\n                                    }\n\n                                    if (typeof googletag !== \"object\" || !googletag.cmd) {\n                                        return;\n                                    }\n\n                                    googletag.cmd.push(function() {\n                                        const slot = googletag.defineSlot(`\/${dfp_account_id}\/PN-VIDEOINARTICLE-01`, [320,180], slotElementId).\n                                            defineSizeMapping(googletag.sizeMapping().addSize([990, 0], [[600,337]]).addSize([0,0], [[320,180]]). build()).\n                                            addService(googletag.pubads());\n                                        slot.setConfig({\n                                            targeting: {\n                                                Sezione: [edinet_get_sezioni_dfp()],\n                                                Sito: [edinet_get_site_dfp()]\n                                            }\n                                        });\n                                        GPT_Slots[GPT_Slots.length] = slot;\n                                    });\n                                })();\n                            <\/script>\n                                            <\/div>\n                <\/div><\/div><p data-insertion=\"1\" data-new=\"1\" data-parent-tag-name=\"body\">In base alla legge, l\u2019Agenzia Sanitaria Regionale sar\u00e0 un ente strumentale della Regione dotato di personalit\u00e0 giuridica di diritto pubblico e di autonomia amministrativa, patrimoniale e gestionale. <\/p>\n<p>L\u2019Agenzia svolger\u00e0 funzioni di supporto e di consulenza tecnica all\u2019organizzazione regionale e approvvigionamento di beni e servizi per le Aziende ed Enti del Servizio Sanitario Regionale, quale Centrale Regionale di Acquisto.<br>\nIn particolare le Aziende e gli Enti del Servizio Sanitario Regionale si dovranno obbligatoriamente avvalere per l\u2019acquisto di beni e servizi, dell\u2019Agenzia, quale Centrale Regionale di Acquisto, in funzione di Centrale di committenza. Nella sua funzione di Centrale Regionale di Acquisto, sar\u00e0 competente in via esclusiva per l\u2019approvvigionamento di beni e servizi, per conto delle Aziende ed Enti del Servizio Sanitario Regionale, di importo pari o superiore a quarantamila euro ivi compresi i servizi inclusi in convenzioni Consip, fatte salve eventuali deroghe concesse dalla Regione e il fatto che, in base alla legge regionale 42\/2006, la societ\u00e0 Datasiel, in qualit\u00e0 di amministrazione aggiudicatrice, acquisisce i beni e i servizi informatici e telematici per la Regione Liguria e i soggetti appartenenti al SIIR. <\/p>\n<p>Per l\u2019approvvigionamento di beni e servizi di importo inferiore a quarantamila euro, le Aziende ed Enti del Servizio Sanitario Regionale possono provvedere direttamente. La Regione utilizzer\u00e0 inoltre l\u2019Agenzia per realizzare studi, ricerche, istruttorie di progetti e servizi di controllo utili alle strutture regionali per l\u2019esercizio delle funzioni in materia di governo clinico, di valutazione dei bisogni sanitari e sociosanitari, delle tecnologie sanitarie e del rischio clinico, di prevenzione, di epidemiologia, di accreditamento delle strutture e di ricerca, anche in collaborazione con l\u2019Universit\u00e0 di Genova e con altre istituzioni a livello nazionale e internazionale che operano sui temi strategici della ricerca e dell\u2019innovazione.<\/p>\n<p>Nei confronti delle Aziende sanitarie e degli Enti del Servizio Sanitario Regionale, l\u2019Agenzia emaner\u00e0 atti di indirizzo e svolger\u00e0 funzioni ispettive. Le strutture organizzative preposte alle funzioni di approvvigionamento di beni e servizi esistenti presso le Aziende sanitarie locali e gli Istituti di Ricovero e Cura a Carattere Scientifico sono soppresse al termine delle procedure di gara in corso e, comunque, non oltre il 31 dicembre 2013. <\/p>\n<p>Resta nell\u2019ambito dell\u2019autonomia e della potest\u00e0 di organizzazione di tali Aziende e Istituti l\u2019individuazione di strutture preposte alle funzioni economali e all\u2019approvvigionamento di beni e servizi nonch\u00e9 alla gestione dei contratti, alla fatturazione, alla liquidazione e ai pagamenti derivanti dalle procedure di approvvigionamento di beni e servizi effettuate dall\u2019Agenzia.<\/p>\n<p>L\u2019Azienda sanitaria locale n. 3 assicura all\u2019Agenzia, senza ulteriori oneri per la Regione e per il Servizio Sanitario Regionale, le funzioni relative ad affari generali, personale, bilancio.<\/p>\n<p>L\u2019Agenzia avr\u00e0 un Comitato di indirizzo che supporter\u00e0 il direttore dell\u2019Agenzia con esclusivo riferimento alle attivit\u00e0 di supporto e di consulenza tecnica all\u2019organizzazione regionale negli incarichi relativi a studi, ricerche, istruttorie di progetti e servizi di controllo utili alle strutture regionali per l\u2019esercizio delle funzioni in materia di governo clinico, di valutazione dei bisogni sanitari e sociosanitari, delle tecnologie sanitarie e del rischio clinico. Il Comitato proporr\u00e0, inoltre, indirizzi per lo sviluppo delle metodologie di governo clinico, proposte e pareri tecnico-sanitari.<\/p>\n<p>Il Comitato di indirizzo sar\u00e0 composto dal direttore dell\u2019Agenzia che lo presiede e lo nomina, da due componenti scelti dal direttore dell\u2019Agenzia, da un componente per ognuno dei collegi di direzione delle Aziende sanitarie, da cinque clinici. I rappresentanti dei collegi di direzione e i clinici saranno designati dalla Giunta regionale in modo da garantire la multidisciplinariet\u00e0 dell\u2019organo. I componenti del Comitato operano a titolo gratuito.<\/p>\n<p>Il direttore articola le funzioni dell\u2019Agenzia in aree di attivit\u00e0, alle quali sono preposti i dirigenti. Le funzioni di Centrale Regionale di Acquisto sono svolte da un\u2019apposita area dell\u2019Agenzia, denominata \u201cCentrale Regionale di Acquisto per il Servizio Sanitario Regionale\u201d, alla quale \u00e8 preposto un direttore. La funzione di Centrale Regionale di Acquisto pu\u00f2 essere svolta anche mediante articolazione territoriale presso le Aziende ed Enti del Servizio Sanitario Regionale o presso le Aree ottimali. <\/p>\n<p>La Societ\u00e0 Datasiel, in qualit\u00e0 di amministrazione aggiudicatrice, acquisisce i beni e i servizi informatici e telematici senza oneri relativi alla procedura.<\/p>\n<p>L\u2019Agenzia Sanitaria Regionale ridetermina, entro il 30 novembre 2012 la propria dotazione organica con esclusivo riferimento al fabbisogno di personale relativo alle trasferite funzioni di Centrale Regionale di Acquisto. Il fabbisogno \u00e8 assicurato mediante il trasferimento presso l\u2019Agenzia stessa del personale delle Aziende sanitarie locali e Istituti di Ricovero e Cura a Carattere Scientifico prioritariamente dell\u2019area genovese, individuato attraverso un atto di ricognizione e rilevazione straordinario, adottato entro il 15 novembre 2012 dai Direttori generali delle Aziende e Istituti interessati e riferito al 30 giugno 2012. Entro tale data le Aziende e gli Istituti interessati riducono conseguentemente le proprie dotazioni organiche.<\/p>\n<p>Il personale che, alla data di entrata in vigore della legge, risulta in servizio presso la Centrale Regionale di Acquisto \u00e8 trasferito d\u2019ufficio all\u2019Agenzia Sanitaria Regionale. I trasferimenti di personale iniziano a decorrere dal 1\u00b0 gennaio 2013 secondo il contingentamento stabilito dall\u2019Agenzia Sanitaria Regionale e si concludono entro il 31 dicembre 2013. <\/p>\n<p>L\u2019attuale Centrale Regionale di Acquisto \u00e8 sciolta e posta in liquidazione. <\/p>\n<p>Le procedure di gara in corso sono portate a compimento dall\u2019Azienda o Ente del Servizio Sanitario Regionale che le aveva avviate. A decorrere dalla data di entrata in vigore della legge, tutte le procedure di gara dovranno essere avviate dall\u2019Agenzia Sanitaria Regionale in funzione di Centrale Regionale di Acquisto, fatte salve eventuali deroghe che la Regione pu\u00f2 autorizzare entro il termine massimo del 31 dicembre 2013. <\/p>\n<p>Nei casi previsti dalla spending review ((articolo 15, comma 13, lettera b) del decreto-legge 6 luglio 2012 n. 95 (Disposizioni urgenti per la revisione della spesa pubblica con invarianza dei servizi ai cittadini nonch\u00e9 misure di rafforzamento patrimoniale delle imprese del settore bancario) convertito, con modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012, n. 135)), le Aziende ed Enti del Servizio Sanitario Regionale o le Centrali regionali di committenza propongono ai fornitori la rinegoziazione dei relativi contratti ed esercitano, in caso di mancato accordo, il diritto di recesso.<\/p>\n<p>Raffaella Della Bianca (Gruppo misto \u2013 Riformisti italiani) ha motivato l\u2019astensione: \u201cPur riconoscendo il buon spirito del provvedimento, che va nella giusta direzione, \u00e8 indispensabile che ci sia un monitoraggio costante quando vengono varati provvedimenti che hanno il fine di ridurre le spese. Se quest\u2019ultimo viene meno, la legge viene vanificata\u201d. <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Regione. Con 21 favorevoli e 9 astenuti (centrodestra) \u00e8 stato approvato il disegno di legge: \u201cRevisione del sistema centralizzato di acquisti di beni e servizi del Servizio Sanitario Regionale e riorganizzazione dell\u2019Agenzia Sanitaria Regionale. Modifiche alla legge regionale 7 dicembre 2006, n.41 (Riordino del Servizio Sanitario Regionale) e alla legge regionale 18 dicembre 2006, n. 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