{"id":207892,"date":"2011-12-20T19:28:06","date_gmt":"2011-12-20T18:28:06","guid":{"rendered":"http:\/\/www.ivg.it\/?p=207892"},"modified":"2011-12-20T19:39:54","modified_gmt":"2011-12-20T18:39:54","slug":"consiglio-regionale-servizi-sociali-e-cooperazione-si-alla-razionalizzazione-del-servizio-sanitario","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/staging.ivg.it\/2011\/12\/consiglio-regionale-servizi-sociali-e-cooperazione-si-alla-razionalizzazione-del-servizio-sanitario\/","title":{"rendered":"Consiglio regionale, servizi sociali e cooperazione: s\u00ec alla razionalizzazione del servizio sanitario"},"content":{"rendered":"<p><strong>Regione.<\/strong> Con 22 voti a favore, 3 voti contrari (Lega Nord Liguria \u2013 Padania), 7 astenuti (centrodestra) \u00e8 stato approvato il disegno di legge \u201cUlteriori disposizioni di razionalizzazione del Servizio Sanitario Regionale e in materia di servizi sociali e di cooperazione internazionale\u201d. Con questa norma (cosiddetto \u201comnibus\u201d) la Regione apporta modifiche alla legislazione vigente, introducendo una serie di disposizioni per razionalizzare il Servizio sanitario regionale e in materia di servizi sociali e di cooperazione internazionale.<\/p>\n<div class=\"injected_element injected_element_1 inread_video_ad\"><div class=\"ads-container\">\n                        <div class=\"adunit\" data-name=\"PN-VIDEOINARTICLE-01\" id=\"div-gpt-ad-PN-VIDEOINARTICLE-01_329\" style=\"\">\n                                                    <script>\n                                (function() {\n                                    const slotElementId = \"div-gpt-ad-PN-VIDEOINARTICLE-01_329\";\n                                    const slotElement = document.getElementById(slotElementId);\n\n                                    if (!slotElement || slotElement.offsetParent === null) {\n                                        if (slotElement) {\n                                            slotElement.remove();\n                                        }\n                                        return;\n                                    }\n\n                                    if (typeof googletag !== \"object\" || !googletag.cmd) {\n                                        return;\n                                    }\n\n                                    googletag.cmd.push(function() {\n                                        const slot = googletag.defineSlot(`\/${dfp_account_id}\/PN-VIDEOINARTICLE-01`, [320,180], slotElementId).\n                                            defineSizeMapping(googletag.sizeMapping().addSize([990, 0], [[600,337]]).addSize([0,0], [[320,180]]). build()).\n                                            addService(googletag.pubads());\n                                        slot.setConfig({\n                                            targeting: {\n                                                Sezione: [edinet_get_sezioni_dfp()],\n                                                Sito: [edinet_get_site_dfp()]\n                                            }\n                                        });\n                                        GPT_Slots[GPT_Slots.length] = slot;\n                                    });\n                                })();\n                            <\/script>\n                                            <\/div>\n                <\/div><\/div><p data-insertion=\"1\" data-new=\"1\" data-parent-tag-name=\"body\">Il testo prevede l\u2019inserimento di centri di riferimento regionale nei casi in cui l\u2019andamento epidemiologico lo giustifichi e comunque senza oneri aggiuntivi per il Servizio sanitario regionale. Si tratta di una riorganizzazione clinica che mantiene le strutture esistenti, rafforzandole con l\u2019attribuzione di una denominazione, senza quindi comportare aumento di costi. <\/p>\n<p>Viene, inoltre, regolamentato l\u2019accorpamento di due o pi\u00f9 strutture complesse prevedendo, per una maggiore trasparenza nella scelta del responsabile, concorsi interni a cui partecipano i dirigenti delle strutture complesse accorpate. <\/p>\n<p>L\u2019Agenzia sanitaria regionale potr\u00e0 emanare atti di indirizzo nei confronti delle Aziende sanitarie e degli enti del Servizio sanitario regionale e svolgere funzioni ispettive. <\/p>\n<p>La legge prevede, fra l\u2019altro, alcune modifiche alla legge regionale 20\/1999 (Norme in materia di autorizzazione, vigilanza e accreditamento per i presidi sanitari e sociosanitari, pubblici e privati), relative alla nuove procedure per l\u2019autorizzazione delle strutture sanitarie, sociosanitarie e sociali, in attesa di un manuale predisposto dalla Giunta per superare una incertezza normativa e amministrativa derivante dal fatto che numerose strutture sono in possesso di autorizzazioni che fanno riferimento a requisiti ormai superati. <\/p>\n<p>Fra le novit\u00e0 della normativa ci sono anche alcune  modifiche alla legge regionale 19\/1994 (Norme per la prevenzione, riabilitazione e integrazione sociale dei portatori di handicap) che prevedono anticipazioni e rimborsi per cure in centri di altissima specializzazione sul territorio regionale, da erogare a favore di persone con disabilit\u00e0 multipla e complessa, in presenza di particolari necessit\u00e0 di assistenza garantendo anche il servizio alberghiero e le spese di viaggio per il disabile e per l\u2019accompagnatore. Un emendamento della Giunta ha esteso le cure ai grandi invalidi di guerra. Si tratta, in sostanza, di un\u2019estensione della disciplina gi\u00e0 prevista per le cure riabilitative dei disabili gravi presso centri ubicati all\u2019estero. <\/p>\n<p>Respinte una richiesta di sospensione proposta da Edoardo Rixi per riesaminare l\u2019argomento e un emendamento, sempre del capogruppo della Lega Nord, che chiedeva di estendere il rimborso spese a pi\u00f9 di un accompagnatore e anche nel caso si ricorresse a cure in altre regioni italiane. La proposta \u00e8 stata respinta dopo che Claudio Montaldo, assessore alla Salute, politiche della sicurezza dei cittadini aveva spiegato che in Liguria sono stati creati al Gaslini e al Santa Corona di Pietra ligure due centri specializzati nella cura delle disabilit\u00e0 gravi.<\/p>\n<p>Una modifica alla legge regionale 28\/1998 (Interventi per la cooperazione allo sviluppo, la solidariet\u00e0 internazionale e la pace), infine, riguarda le modalit\u00e0 di cessione, a titolo gratuito, di apparecchiature ed altri materiali dismessi da aziende sanitarie locali, aziende ospedaliere, istituti di ricovero e cura a carattere scientifico di diritto pubblico a beneficio delle strutture sanitarie nei Paesi in via di sviluppo.<\/p>\n<p>Nella relazione di maggioranza Stefano Quaini (Idv) ha detto: \u201cCon questo omnibus la Regione intende apportare modifiche alla legislazione vigente, introducendo una serie di disposizioni volte all\u2019ulteriore razionalizzazione del Servizio Sanitario Regionale e in materia di servizi sociali e di cooperazione internazionale\u201d.<\/p>\n<p>\u00c8 stata respinta la richiesta di sospendere la seduta avanzata da Edoardo Rixi (Lega Nord Liguria \u2013 Padania) per incontrare le associazioni disabili presenti in aula, che denunciano di non essere state ascoltate prima della stesura di questa norma: \u00abBisogna perch\u00e9 non sono stati risolti i problemi dei disabili che un anno fa erano venuti in Consiglio con le stesse richieste\u201d.  <\/p>\n<p>L\u2019assessore alla salute Claudio Montaldo si \u00e8 detto sconcertato e offeso: \u201cNon si possono mettere in dubbio le parole della Giunta. Il percorso della legge \u00e8 stato tormentato e il punto su cui era necessario legiferare accoglie quanto richiesto, proprio a coronamento del percorso fatto ascoltando anche l\u2019associazione. \u00c8 inopportuno fare ulteriori incontri, perch\u00e9 la legge recepisce quanto richiesto\u201d. Dello stesso avviso Stefano Quaini (Idv), presidente della III Commissione salute e sicurezza sociale, che ha detto di avere accompagnato personalmente le famiglie dei disabili a visitare il centro del Santa Corona. <\/p>\n<p>\u201cIl buco della sanit\u00e0 \u2013 ha detto Edoardo Rixi (Lega Nord Liguria \u2013 Padania) \u2013 \u00e8 di 150 milioni di euro. La cartolarizzazione proposta dalla Giunta per ripianare il deficit non \u00e8 un recupero strutturale, ma un\u2019operazione di maquillage. Avevo chiesto una riduzione dei costi del 10% che non \u00e8 stata accolta. Ascoltando le associazioni dei disabili \u00e8 venuto fuori che non sono state ascoltate, che il percorso legislativo \u00e8 stato unilaterale da parte della Giunta. Addirittura qualcuno aveva detto alle associazioni che oggi non sarebbe stata neanche discussa questa legge. In un anno non si \u00e8 trovata un\u2019intesa con le famiglie dei disabili. I numeri del bilancio dimostrano la mancanza di una capacit\u00e0 progettuale di ridurre i costi in maniera strutturale. Su questa partita \u00e8 mancata sensibilit\u00e0, ne usciamo in modo poco degno anche come Consiglio. Non si pu\u00f2 imporre ai disabili un centro di cura impedendo la libera scelta\u201d.<\/p>\n<p>Lorenzo Pellerano (Liste civiche per Biasotti presidente): \u201cSu questo tema abbiamo chiesto una tabella dei risultati economici della cartolarizzazione\u201d.<\/p>\n<p>Stefano Quaini (Idv) ha difeso l\u2019operato della Giunta: \u201cLa Regione ha deciso di coprire una carenza, non si pu\u00f2 pensare che non si stia facendo nulla. La Lega Nord dovrebbe dare un\u2019apertura di credito verso la Regione che va nella direzione di garantire un\u2019assistenza ottimale sul territorio. Quello di Santa Corona \u00e8 un centro di eccellenza, non si pu\u00f2 bocciare a priori\u201d.<\/p>\n<p>L\u2019assessore alla salute Claudio Montaldo ha ricostruito la vicenda: \u201cI disabili che oggi sono in aula erano costretti tutti gli anni a ricorrere a cure riabilitative all\u2019estero perch\u00e9 le strutture liguri e italiane non davano quel tipo di servizio. Questa attivit\u00e0 veniva remunerata dal sistema sanitario regionale sia per il disabile che per l\u2019accompagnatore perch\u00e9 la legge prevede cos\u00ec. In questi mesi abbiamo costituito in Liguria due centri per l\u2019assistenza alla disabilit\u00e0 grave \u2013 ogni giorno i disabili ricevono cure, con costi molto elevati, nelle strutture pubbliche della Liguria \u2013 uno al Gaslini per i bambini e uno al Santa Corona di Pietra Ligure. Questo problema \u00e8 stato sollevato da un gruppo di famiglie di disabili (ampio, ma comunque solo da una parte). \u00c8 stato fatto molto, chi si cura al centro del Gaslini \u00e8 contento. Il Santa Corona ha le condizioni strutturali per ospitare le migliori cure. Chi dice male lo fa in modo pregiudiziale, perch\u00e9 non c\u2019\u00e8 volont\u00e0 di interrompere un servizio. Questo centro \u00e8 un intervento straordinario, e quindi richiede una legge ad hoc, tecnicamente si tratta di un \u201cextra lea\u201d. Piuttosto di opporsi in modo pregiudiziale \u00e8 opportuno continuare la collaborazione e capire cosa si far\u00e0. Copriamo anche i costi dell\u2019accompagnatore. Non capisco cosa si contesta: si voleva andare in giro per l\u2019Italia? Noi non stiamo restringendo l\u2019offerta, ma la stiamo ampliando consentendo queste cure nei centri liguri: parliamo di soggiorni abbastanza lunghi per cui \u00e8 previsto il pagamento dell\u2019accompagnatore\u201d.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Regione. Con 22 voti a favore, 3 voti contrari (Lega Nord Liguria \u2013 Padania), 7 astenuti (centrodestra) \u00e8 stato approvato il disegno di legge \u201cUlteriori disposizioni di razionalizzazione del Servizio Sanitario Regionale e in materia di servizi sociali e di cooperazione internazionale\u201d. 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