{"id":20655,"date":"2008-02-01T07:52:08","date_gmt":"2008-02-01T06:52:08","guid":{"rendered":"http:\/\/www.ivg.it\/2008\/02\/01\/regione-approvata-la-legge-sulla-disciplina-alberghiera\/"},"modified":"2008-02-01T18:03:31","modified_gmt":"2008-02-01T17:03:31","slug":"regione-approvata-la-legge-sulla-disciplina-alberghiera","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/staging.ivg.it\/2008\/02\/regione-approvata-la-legge-sulla-disciplina-alberghiera\/","title":{"rendered":"Regione, approvata la legge sulla disciplina alberghiera"},"content":{"rendered":"

[thumb:5327:l]Regione<\/strong>. Con 22 voti a favore e 5 contrari \u00e8 stato approvato il disegno di legge: “Misure di salvaguardia e valorizzazione degli alberghi e disposizioni relative alla disciplina e alla programmazione dell’offerta turistico ricettiva negli strumenti urbanistici comunali”. In dettaglio i i contenuti del disegno di legge. Alberghi, villaggi alberghi e motel sono soggetti a vincolo di destinazione d’uso ed entro un anno i Comuni ne effettuano il censimento, distinguendo tra strutture ricettive di qualit\u00e0 o per le quali \u00e8 possibile valorizzazione, ed altre inadeguate, la cui presenza sul mercato \u00e8 insostenibile e che possono quindi essere liberate dal vincolo.
\nIn entrambi i casi il Comune adotta apposita modifica dello strumento urbanistico vigente.
\nA tale procedura partecipano i soggetti interessati. Il censimento \u00e8 da interpretarsi in senso dinamico. Il mancato censimento da parte dei Comuni abilita i soggetti interessati a chiedere l’intervento della Regione in via sostitutiva. Per chi ha ottenuto la trasformazione dell’albergo in residenza, sono previsti aumenti di costi di costruzione che vanno a confluire in un fondo regionale a sostegno degli investimenti di quelli impegnati nel processo di valorizzazione.
\nPer gli alberghi di capienza superiore a 50 posti letto, anzich\u00e9 25 camere come invece prevedeva la legge prima dell’emendamento, il cambio d’uso \u00e8 subordinato alla stipula di una convenzione che assicura che una percentuale pari al 30 per cento della superficie residenziale sia riservata a prima casa per i residenti. La norma transitoria incentiva il recupero di alberghi chiusi da almeno quattro anni all’entrata in vigore della legge: i Comuni possono prevedere la parziale trasformazione d’uso fino al trenta per cento della superficie complessiva in funzioni non turistico ricettive, se il proprietario contestualmente si impegna a riqualificare e riattivare la funzione alberghiera del restante 70 per cento per almeno vent’anni.
\nIl testo unico in materia di strutture turistico-ricettive e balneari, intende disciplinare l’offerta turistica esercitata attraverso le strutture ricettive, quelle balneari e i centri di immersione e di addestramento subacqueo. In particolare si disciplina l’attivit\u00e0 di tutte le strutture ricettive alberghiere che, oltre agli alberghi veri e propri, comprendono anche locande e residenze turistico alberghiere e residenze d’epoca.
\nLe residenze turistico alberghiere devono fornire alloggio ai clienti in almeno sette unit\u00e0 abitative arredate, costituite da uno o due locali, con cucina o posto cottura. E’ consentita la presenza di camere tipo albergo, non dotate di cucina o posto cottura, purch\u00e9 non superino il 30% della capacit\u00e0 ricettiva. Queste strutture devono essere costituite da un’unica unit\u00e0 immobiliare, anche articolata in pi\u00f9 edifici, e non possono essere oggetto di successivi mutamenti di destinazione d’uso in residenza, anche in assenza di opere edilizie.
\nLe locande forniscono alloggio in camere (da tre a sei) , anche dotate di accessori, escluse cucina o posto cottura, devono per\u00f2 avere i requisiti tecnici ed igienico-sanitari e fornire i servizi previsti dal regolamento.
\nSono strutture ricettive all’aria aperta gli esercizi pubblici a gestione unitaria che offrono ospitalit\u00e0 al pubblico in aree idonee, recintate ed attrezzate per fornire alloggio, in villaggi turistici e in campeggi.
\nLa nuova legge disciplina anche anche case per ferie, ostelli per la giovent\u00f9, rifugi alpini ed escursionistici, affittacamere, bed & breakfast, case e appartamenti per vacanze, aree di sosta, mini aree di sosta e agriturismo e la nuova tipologia ricettiva degli appartamenti ammobiliati ad uso turistico.
\nUna novit\u00e0 \u00e8 la classificazione per le strutture balneari (stabilimenti, spiagge libere attrezzate, spiagge libere, spiagge asservite): 5 livelli contrassegnati dall’attribuzione di stelle marine (da una a cinque). Anche i centri di immersione e di addestramento subacqueo iscritti al registro delle imprese sono riconosciuti imprese turistiche.
\nLe strutture balneari possono esercitare l’attivit\u00e0 anche al di fuori della stagione estiva per fare elioterapia o altri servizi connessi al benessere della persona e al tempo libero, attivit\u00e0 disciplinate da un regolamento specifico. L’attivit\u00e0 di somministrazione di alimenti e bevande \u00e8 subordinata all’effettivo esercizio dell’attivit\u00e0 prevalente.
\nIn ogni Provincia, viene istituito un comitato tecnico con funzioni di consulenza alla Regione per la predisposizione, tra l’altro, dell’elenco delle caratteristiche di qualit\u00e0, che consentir\u00e0 di misurare e valutare il livello di decoro delle strutture. I comitati svolgono inoltre funzioni di supporto alle Province. Le funzioni amministrative previste da questa legge, se non espressamente mantenute dalla Regione, sono attribuite alle Province competenti per territorio.
\nLa Giunta regionale, sentite le Province, l’Anci e le associazioni di categoria degli operatori delle strutture ricettive balneari pi\u00f9 rappresentativi a livello regionale, dopo il parere della commissione consiliare competente, approva i regolamenti di attuazione del testo unico che definiscono i servizi, i requisiti tecnico estetici, i requisiti igienico sanitari, le dotazioni e le caratteristiche che devono possedere le strutture turistico ricettive e balneari trattate dalla legge, e che devono essere forniti dalle stesse.<\/p>\n

Il dibattito in aula \u00e8 stato particolarmente lungo. Nelle dichiarazioni di voto Matteo Marcenaro (Udc) ha criticato i vincoli sui campeggi e il fatto che si gettino in un unico calderone tutti i comuni e tutte le strutture turistiche della Liguria. “Per quanto migliorata – ha osservato – la legge presenta aspetti faragginosi che non andranno certo a semplificare il lavori di comuni e albergatori”.
\nFranco Orsi (Forza Italia) ha criticato l’approccio alla legge che comunque ha giudicato notevolmente migliorata rispetto ai suoi contenuti originali.
\n“E’ una riforma di ampia portata per il rilancio del turismo, che abroga di colpo una ventina di leggi esistenti e in grado di riformare diversi aspetti della materia che in questi anni hanno frenato la qualit\u00e0 della nostra offerta ricettiva” ha commentato l’assessore regionale Margherita Bozzano. “La qualificazione dell’offerta ricettiva turistica rappresenta, infatti – ha proseguito l’assessore – la condizione necessaria, per permettere al turismo ligure di confrontarsi e di competere con le mete turistiche concorrenti, sempre pi\u00f9 numerose in un mercato globale in cui bisogna saper cogliere velocemente le nuove tendenze. Un ruolo di particolare importanza e’ attribuito alle Province, attualmente delegate alla classificazione e alla gestione delle tariffe delle strutture alberghiere e all’aria aperta che, in base a quanto previsto nel testo, sono chiamate a svolgere nuove funzioni”.
\n“I punti fondamentali del testo di legge sulla classificazione approvato riguardano, oltre ai regolamenti intesi come strumenti di semplificazione e delegificazione – ha affermato Margherita Bozzano – la riforma della normativa per le strutture ricettive all’aria aperta, il varo di una norma che consenta (analogamente a quanto \u00e8 gi\u00e0 possibile per i bed&breakfast) la gestione delle strutture di affittacamere (dotate di un massimo di tre camere) in una forma non imprenditoriale, la promozione e la valorizzazione da parte del sistema regionale dell’offerta degli appartamenti ammobiliati e affittati ai turisti. Una specifica disposizione della legge impone ai Comuni di integrare i propri strumenti urbanistici per la creazione di aree di sosta per camper e autocaravan”.
\n“Novit\u00e0 in arrivo anche per gli stabilimenti balneari, spiagge libere e attrezzate – conclude l’assessore – attraverso un sistema di classificazione basato sulle stelle, in questo caso marine, come gli alberghi e per i centri di immersione e addestramento subacqueo che potranno diventare imprese turistiche.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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