{"id":191200,"date":"2011-09-20T15:17:44","date_gmt":"2011-09-20T13:17:44","guid":{"rendered":"http:\/\/www.ivg.it\/?p=191200"},"modified":"2011-09-20T15:17:44","modified_gmt":"2011-09-20T13:17:44","slug":"giustenice-rozzi-piu-che-riordino-dei-piccoli-comuni-si-tratta-di-mortificazione","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/staging.ivg.it\/2011\/09\/giustenice-rozzi-piu-che-riordino-dei-piccoli-comuni-si-tratta-di-mortificazione\/","title":{"rendered":"Giustenice, Rozzi: &#8220;Pi\u00f9 che riordino dei piccoli Comuni si tratta di mortificazione&#8221;"},"content":{"rendered":"<p><strong>Giustenice<\/strong>. \u201cLa legge costituzionale n. 3 del 2001 \u00e8 intervenuta sul sistema delle autonomie locali, determinando profondi cambiamenti sia dell\u2019assetto istituzionale che per il ruolo e soprattutto delle funzioni dei Comuni. L\u2019articolo 1  ha dato gi\u00e0 un\u2019idea di come l\u2019assetto debba essere per rispondere alle esigenze del cittadino e soprattutto per rendere maggiormente funzionale il sistema. Ha inoltre, attribuito poteri e funzioni ai Comuni che sono ora portatori di elevata attivit\u00e0 legislativa e amministrativa. In pratica \u00e8 venuta meno la subordinazione storica dei Comuni che ha prevalso per decenni nell\u2019ordinamento\u201d. Cos\u00ec Ivano Rozzi, sindaco di Giustenice, paese con 959 residenti, commenta la questione del riordino dei piccoli Comuni che definisce una \u201cmortificazione\u201d.<\/p>\n<div class=\"injected_element injected_element_1 inread_video_ad\"><div class=\"ads-container\">\n                        <div class=\"adunit\" data-name=\"PN-VIDEOINARTICLE-01\" id=\"div-gpt-ad-PN-VIDEOINARTICLE-01_819\" style=\"\">\n                                                    <script>\n                                (function() {\n                                    const slotElementId = \"div-gpt-ad-PN-VIDEOINARTICLE-01_819\";\n                                    const slotElement = document.getElementById(slotElementId);\n\n                                    if (!slotElement || slotElement.offsetParent === null) {\n                                        if (slotElement) {\n                                            slotElement.remove();\n                                        }\n                                        return;\n                                    }\n\n                                    if (typeof googletag !== \"object\" || !googletag.cmd) {\n                                        return;\n                                    }\n\n                                    googletag.cmd.push(function() {\n                                        GPT_Slots[GPT_Slots.length] = googletag.defineSlot(`\/${dfp_account_id}\/PN-VIDEOINARTICLE-01`, [320,180], slotElementId).\n                                            defineSizeMapping(googletag.sizeMapping().addSize([990, 0], [[600,337]]).addSize([0,0], [[320,180]]). build()).\n                                            addService(googletag.pubads()).\n                                            setTargeting(\"Sezione\", [edinet_get_sezioni_dfp()]).\n                                            setTargeting(\"Sito\", [edinet_get_site_dfp()]);\n                                    });\n                                })();\n                            <\/script>\n                                            <\/div>\n                <\/div><\/div><p data-insertion=\"1\" data-new=\"1\" data-parent-tag-name=\"body\">\u201cOvvio che questo crea tuttora disagio  in quanto, l\u2019amministrazione disegnata un decennio fa  portava verso una \u201camministrazione locale\u201d,  dove il sindaco e l\u2019amministratore pubblico assumevano il preciso dovere di un\u2019azione consapevole e approfondita affidatale dall\u2019art.114 della Costituzione, ed essendo quindi maggiormente vicini al cittadino\u201d prosegue Rozzi.<\/p>\n<p>\u201cInoltre ai  Comuni sono affidate le funzioni amministrative, salvo che per attuarne l\u2019esercizio unitario queste siano conferite a Province,  Regioni o  Stato, laddove siano presenti interessi superanti la realt\u00e0 comunale. Quindi, un meccanismo semplice che trova la sua logica nello sviluppo dei Comuni, che devono tendere a organizzare nuove iniziative per lo sviluppo locale oltre a dover erogare servizi ai cittadini, nel cosiddetto principio di sussidiariet\u00e0 orizzontale. Mentre deve permanere il principio di sussidiariet\u00e0 verticale per le funzioni pubbliche, per le ragioni dette prima, tra i vari Enti ( Provincia, Regione, Stato).  Ma all\u2019interno di un rapporto che deve essere altrettanto utile e necessario, soprattutto non deve esigere per suo  mantenimento  un\u2019attivit\u00e0 cosiddetta \u201cparassitaria\u201d,  il pi\u00f9 delle volte basata su balzelli iniqui, superati, taluni completamente inutili\u201d.<\/p>\n<p>\u201cSe \u00e8 vero, come \u00e8 vero, che il processo federalista porti sempre pi\u00f9 verso la autosufficienza finanziaria degli Enti locali  attraverso forme alcune consolidate e altre  innovative, lasciando spazio ai quei Comuni che per dimensione e altri parametri richiedono l\u2019 aiuto di un fondo perequativo, \u00e8 altrettanto vero che non hanno pi\u00f9 da esistere quelle attivit\u00e0 messe in atto da Provincie, Regioni e Stato per il solo fine di  alimentare  il nulla ed  essere autoreferenziali di se stesse\u201d conclude Rozzi.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Giustenice. \u201cLa legge costituzionale n. 3 del 2001 \u00e8 intervenuta sul sistema delle autonomie locali, determinando profondi cambiamenti sia dell\u2019assetto istituzionale che per il ruolo e soprattutto delle funzioni dei Comuni. 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