Savona. E’ stato presentato presso la Sala Rossa del Palazzo Civico di Savona il Piano Integrato del Distretto Sociosanitario 7 Savonese per il triennio 2008 – 2010, approvato, nello scorso aprile, dal Comitato dei sindaci del Distretto Sociosanitario 7 Savonese e dalla Direzione Generale dell’ASL 2 Savonese.
Alla presenza del sindaco di Savona Federico Berruti, del Direttore Generale della Asl 2 Savonese Flavio Neirotti, del vicepresidente della Regione Liguria Massimiliano Costa, del portavoce del Forum Terzo Settore Riccardo Viaggi e di altri rappresentanti dei soggetti coinvolti nella realizzazione del documento, è stato dunque presentato lo strumento di programmazione e di gestione dei servizi sociali e sociosanitari del territorio distrettuale previsto dalla legge regionale 12/2006 e dal vigente piano sociale integrato regionale.
Il sindaco Berruti ha espresso grande soddisfazione per la realizzazione del piano “reso possibile grazie ad una legge regionale che ha permesso di compiere un passo avanti verso il modello di welfare municipale, mettendo in campo misure non accessorie ma fondamentali per il benessere dei nostri cittadini. In un momento come questo” ha proseguito il sindaco, “in cui, a livello locale come nazionale, assistiamo al verificarsi di due spinte, da una parte la difficoltà delle famiglie a contribuire alla spesa pubblica e dall’altra la crescente domanda di servizio pubblico, questa Amministrazione conferma la volontà di non diminuire ma, al contrario, di incrementare via via la spesa sociale, considerata un punto fermo, un priori della nostra programmazione.”
“Il Piano” ha dichiarato l’assessore comunale alla Promozione Sociale e Presidente del Comitato dei Sindaci del Distretto Sociosanitario n.7 Savonese Lucia Bacciu, “è il frutto della collaborazione e della partecipazione avviata da tempo fra diversi enti ed istituzioni locali, fra i Comuni e gli Ambiti Sociali, l’Azienda Sanitaria Locale 2, le organizzazioni sindacali, il Forum del Terzo Settore Savonese e numerosi altri attori del sistema sociale e sociosanitario territoriale. Ognuno di essi ha compiuto sinergicamente un impegnativo percorso per realizzare misure che presentano elementi di chiarezza e garanzia su ruoli, competenze e responsabilità di chi fornisce i servizi in risposta ai bisogni dei cittadini. Particolare attenzione è riservata ai minori, agli anziani, al problema della violenza alle donne e all’immigrazione. Un ulteriore valore aggiunto del Piano, che ha la caratteristica della flessibilità e potrà quindi mutare in base alle sopraggiunte esigenze espresse nel triennio, è il previsto percorso di valutazione dei risultati. Una programmazione dunque strutturata e verificabile, che impegna tutti gli attori del sistema ad un reale impegno nella realizzazione degli obiettivi concertati”.
Il documento si compone di quattro parti: la prima, dedicata all’analisi di contesto e alla tematica dello sviluppo dei lavori, è introdotta da un paragrafo centrato sull’analisi di dati demografici e di struttura della popolazione, con approfondimenti su specifici temi quali l’occupazione, invecchiamento e l’immigrazione, che concorrono decisamente alla definizione della realtà sociale ed economica del territorio. Tale parte del lavoro è stata realizzata grazie alla collaborazione offerta dall’Amministrazione Provinciale di Savona e riguarda l’intero territorio provinciale, con richiami a confronti fra i quattro distretti sociosanitari (Savona, Albenga, Finale, Cairo) seguita da un approfondimento relativo al Distretto Savonese. La parte di analisi territoriale si chiude con la lettura critica del contesto, l’individuazione dei bisogni e le priorità per il triennio. Si prosegue poi con l’esposizione del percorso di sviluppo del piano e della metodologia di governance utilizzata, per chiudere con un richiamo alle politiche trasversali di maggior rilievo quali i Piani regolatori Sociali.
La seconda parte è interamente dedicata all’assetto istituzionale e organizzativo, a partire dalle sedi politiche (Conferenza dei Sindaci ASL e Comitato dei Sindaci di Distretto, Conferenze di Ambito Sociale) fino a quelle tecniche (Distretto Sociosanitario, segreteria di Conferenza dei Sindaci, Ambiti territoriali sociali) per chiudere con la pubblicazione integrale della Convenzione fra Asl 2 e Comune di Savona, quale capofila di Distretto, per la gestione integrata del Distretto Sociosanitario, approvata e siglata ufficialmente in data 19 marzo 2008 dal Direttore Generale Flavio Neirotti il Presidente del Distretto Assessore Lucia Bacciu.
La terza parte espone le reti integrate di offerta, così come definite dal Piano regionale, e costituisce il nucleo della effettiva programmazione degli interventi sociali complessi e sociosanitari per il triennio 2008-2010. E’ articolata su ciascuna rete di intervento (Accesso e integrazione sociosanitaria, politiche a sostegno della Famiglia e dei minori, Area della Non Autosufficienza, con specifici spazi su anziani e disabili, Inclusione ed emergenza sociale, Invecchiamento attivo) e definisce, per ogni ogni rete, obiettivi, azioni, enti e strutture di riferimento, risorse finanziarie e strutturali, tempi per la realizzazione delle azioni e modalità di verifica dei risultati.
Nella parte quarta si affronta il tema economico – finanziario, con la declinazione degli investimenti previsti, sia dal piano regionale che relativi al distretto, rendendo ancora più trasparente e comprensibile la gestione dei servizi. Viene poi definito un approfondimento sulle politiche di investimento in strutture sociali e sociosanitarie e una parte dedicata ai progetti sperimentali e di rilevanza regionale, che costituiscono una importante potenziale risorsa finanziaria sia per il Distretto che per gli altri enti pubblici e del terzo settore operanti in tema sociale e sociosanitario. Il piano si conclude con un richiamo alle azioni trasversali di Piano che interessano la formazione degli operatori, la compartecipazione dei cittadini al costo di alcuni servizi, i sistemi di regolazione della qualità e altri temi di interesse, fra cui la valutazione partecipata degli indicatori di piano.
